东南亚人才回流冷暖不一（国际视野）

　　地区的海外高端人才回流近年来呈增长趋势，一个重要原因是欧美经济持续低迷、亚洲经济增长迅速为留学生提供了大量机会。

　　本报记者在泰国采访时发现，泰国企业的高层管理人员几乎都能讲一口流利的英语，他们大多有在欧美国家留学的经历，能把西方的先进技术和管理经验与泰国的实际情况结合起来，更容易获得晋升机会。

　　泰国开泰银行副总裁蔡伟才曾在美国留学6年，最后还是选择回泰国工作。他告诉记者：“这些年欧美国家经济状况不好，不仅是泰国留学生选择回泰国，很多外国人也来泰国找工作。泰国的创业环境不错，注册成立公司手续简单。泰国银行很重视对中小企业的贷款，刚开始创业的企业容易获得资金。”

　　新加坡大华银行经济分析师全德健曾在加拿大留学7年并在加拿大的银行工作过1年，但他最终还是选择回新加坡工作。全德健对记者说，“亚洲经济发展迅速，工作机会多，新加坡留学生中选择回国就业或创业的人在增加。新加坡人口少，缺乏高端人才，新加坡政府非常欢迎留学归国人员回国创业。” 

　　新加坡是东盟10国中最发达的经济体，在吸引外来人才方面占有优势。尤其是随着东盟经济一体化进程的推进，新加坡将获得更多商业机会，吸引更多区域内外的人才。此外，法律环境透明、政府运作高效、税率低等都是新加坡吸引留学归国人员的优势。但新加坡公共政策研究所所长刘叔铭在接受本报记者采访时指出，“新加坡适合就业但不太适合创业，新加坡聚集着很多跨国公司，海外留学人员容易找到高薪的工作，但新加坡市场狭小，创业的难度比较大。”

　　新加坡副总理尚达曼去年曾表示，新加坡对外来人才需持开放态度，否则就会像其他国家一样，面对人才流失的问题。

　　印度尼西亚人才回流总体情况不容乐观。据印尼国际教育顾问协会一份调查统计，2009年赴海外留学的五万名印尼学生中，学成之后选择归国的学生比例不到一半。印尼区域科学协会2010年发布报告称，一半以上赴海外攻读理工科学位的印尼学生都会选择留在国外研究机构工作。

　　印尼专栏作家迪娜·罗切亚宁斯对本报记者表示，与中国、韩国、印度等亚洲国家相比，印尼国内高等教育并不发达，因此许多家庭都选择将子女送出国接受教育；但由于印尼政府、企业对于留学回国人员缺乏政策和资金支持，往往无法吸引留学生归国工作，从而造成人才流失，而这一现象在科研领域最为严重。

　　印尼每年的教育拨款占国家预算的20%，但大多数预算被用于提升教师工资及发展偏远地区基础教育建设，分配至科研工作上的资金仅占国家预算的0.3%，远低于联合国所建议的1%。印尼科学研究院地理学教授简·索帕赫鲁瓦坎曾对媒体表示，工作30年来他多次婉拒国外科研机构的邀请，但目前他月工资仅520万印尼盾（约3400元人民币），实验经费也十分拮据，影响科研工作。

　　而在科研之外的领域，许多留学归国人员也感到自身不受重视。从澳大利亚学成归国的黛西·赛迪亚布迪告诉本报记者，公司往往乐于以低薪招聘更多员工，而有留学背景的申请者则因起薪较高而不受青睐，“我花了好一阵子才意识到这个事实。”黛西说，“我选择回国是因为这是我的家，我希望为国家做些什么；但我的很多同学都对国内就业市场有些失望，所以宁愿在国外就业。”

　　曾在雅加达国立大学担任讲师的黄英源表示，为避免人才进一步流失，政府应当对留学人员提供政策、资金支持。以科研领域为例，应当为研究人员提供必要的器材和经费，并尽力提高其生活水准。“这些措施可能耗资不菲，短期内也无法产生明显效果，但人才是国家的宝贵资产，对于提升国家竞争力而言不可或缺。”

　　《 人民日报 》（ 2013年08月27日 23 版）