欧盟将真主党武装列为恐怖组织（国际视点）

日前在黎巴嫩首都贝鲁特，真主党的支持者手举总书记纳斯鲁拉的画像表达对真主党的支持。 　　人民视觉

　　7月22日，欧盟28个成员国外长在布鲁塞尔欧盟总部举行会议，决定把黎巴嫩真主党武装列入恐怖主义组织名单，但欧盟与黎巴嫩的政治和经济关系将继续保持。真主党强烈反对欧盟决议，认为该决议不公正、具有侵略性。有分析认为，欧盟此举有干涉阿拉伯国家内政的嫌疑。

　　会议决议指出，欧盟将继续与包括真主党在内的黎巴嫩所有政党进行对话，继续对黎巴嫩实施财政援助。欧盟官员对媒体表示，他们目前正在讨论具体的惩罚措施，研究如何只限于制裁真主党的军事组织，而不对真主党开办的医院、学校和慈善机构等造成影响。

　　酝酿数月终于出炉

　　美国和以色列早已把真主党列为恐怖组织，并一直向欧盟施压，希望欧盟效法。按照欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿的设想，真主党应该列入恐怖主义组织名单。去年7月保加利亚发生汽车炸弹爆炸事件，真主党武装有重大嫌疑。特别是进入2013年以来，由于真主党加强了对叙利亚巴沙尔政权的军事支持，欧盟内部要求将真主党列为恐怖主义名单的国家逐渐增多，包括意大利、奥地利等在中东派驻有维和人员的国家，也放弃了先前的反对立场。

　　但到这次讨论时，仍有4个成员国不同意阿什顿的建议，它们基本认同黎巴嫩政府18日发表的声明：真主党是黎巴嫩社会的重要组成部分，得到黎巴嫩什叶派民众的广泛支持，在黎巴嫩政府和议会都拥有席位。最后，与会外长在只把真主党武装列入恐怖组织名单问题上达成共识。

　　法广网站23日报道称，此决议有来自欧盟外国家的影响，比如美国和以色列。而在欧盟内部，法国和英国也已把黎巴嫩真主党武装列入自己国家的恐怖组织名单。荷兰则干脆把真主党定性为恐怖组织。与此同时，为了减少部分成员国的担忧，欧盟也做出了继续支持对话的姿态。据介绍，包括马耳他和爱尔兰在内的一些欧盟成员国担心，该决议将会影响黎巴嫩的稳定。

　　欧盟决议的通过，意味着欧盟与真主党政治组织的关系仍将继续，而对它的武装力量则举起了“制裁大刀”。欧盟决议虽然酝酿了好几个月，但真正公诸于世后，仍在国际社会引起一定反响。

　　真主党表示强烈反对

　　黎巴嫩真主党强烈反对欧盟的这一决定。真主党当天晚上发表声明说，欧盟的这一决议不公正、具有侵略性，也没有任何理由和证据。这一决定并不代表广大欧盟国家人民的意愿，与欧盟支持自由和独立的原则相悖。

　　声明强调，真主党认为，欧盟这一决议是屈服于美国和以色列压力，这是非常危险的趋势。美国此前曾作出类似决议，得到的只是越来越多的损失和失望。

　　黎巴嫩总统苏莱曼当天下午在贝鲁特会见欧盟代表团时称，欧盟把真主党武装列入恐怖主义组织名单的决议很草率，希望重新予以考虑。黎巴嫩看守政府总理米卡提发表声明指出，黎巴嫩曾希望欧盟国家对有关事实和证据进行进一步认真审议。他表示，黎巴嫩将通过外交途径继续关注这一事态的发展。黎巴嫩看守政府外长曼苏尔也发表谈话，认为欧盟决议将对黎巴嫩政治产生消极影响，并将“阻碍黎巴嫩未来的政治进程”。

　　以美欢迎欧盟决定

　　以色列高度评价欧盟的决议。总统佩雷斯专门向欧盟致电表示感谢，称“这是阻止恐怖主义蔓延必须和正确的一步”。总理内塔尼亚胡在对欧盟决议表示欢迎的同时，还含蓄地表达了对决议只涉及真主党武装的不满。以色列议会外交和安全委员会主席、前外长利伯曼则说得更直接：“欧盟决议不把真主党政治组织列入恐怖主义组织名单，这很不够。”

　　美国国务卿克里认为，欧盟的决议发出了一个强烈信号，黎巴嫩真主党再也不能不受惩罚地随意行事了。

　　有干涉黎内政之嫌

　　据媒体透露，欧盟对真主党武装的初步制裁措施包括：对相关人员禁发入境签证；冻结其附属组织及机构的资产等。分析人士指出，欧盟决议对削弱真主党武装能起多大作用现在还很难说，但至少从象征意义上看，决议已令真主党难堪。欧盟的制裁措施实施起来难度不小，因为外界对真主党的军事组织知之甚少，其高层指挥官的身份只有在他们“牺牲”后才被公布。

　　中东问题埃及专家哈桑教授在接受本报记者采访时表示，欧盟的决议不具备足够的客观性。哈桑说，真主党武装是一支维护黎巴嫩安全及保持地区势力平衡的重要力量。真主党武装确实发动过针对以色列的袭击，但是以色列也同样发动过针对其他国家特别是巴勒斯坦人的袭击。如果因此将真主党武装列为恐怖组织，那么也应当对以色列采取相同标准。另一方面，真主党在黎巴嫩国内政治和社会生活中具有较高地位和很大影响，欧盟此举有干涉阿拉伯国家内政的嫌疑。

　　（本报开罗、布鲁塞尔7月23日电）

　　《 人民日报 》（ 2013年07月24日 21 版）