抢抓机遇 承担使命 实现襄阳崛起

　　2013年5月，王君正以湖北省副省长的身份兼任湖北省襄阳市委书记。7月初，王君正任湖北省委常委。

　　新官上任三把火，王君正就任襄阳市委书记后却没有烧三把火，担任省委常委后也没有颁布新政。而且主动提出“不失机遇，不变目标，不改方案，不降温度”的“四不”主张，保持襄阳发展大局的稳定性与连贯性，确保一张蓝图绘到底。

　　抢抓住机遇，承担起使命，做大做强规模，在中部崛起中有为有位，为湖北省乃至整个中部树立一个快速崛起的样板是襄阳的追求。

　　用“四个不”来“一张蓝图绘到底”

　　人民网：最近一段时间，山西大同、浙江温州等不少领导职务调动引发了网络热议。很多网友担心新官上任三把火，把前任的政策烧得精光，留下烂摊子。

　　新官上任三把火，是国人对新官上任的形容。请问您作为襄阳的新官，有什么样的三把火？

　　王君正：我没有三把火。不仅没有三把火，我提出了“四个不”，保持、维护政策的连续性、稳定性。“不失机遇，不变目标，不改方案，不降温度”，这是我担任襄阳市委书记后提出的“四个不”。应当说，这“四个不”既是省委的要求，也是襄阳市委的一贯做法，更是襄阳全市人民群众的共同心声。

　　任何一个地区领导班子和领导干部的工作岗位，都有可能发生变动，但是一个地方的发展思路和制定的方针，是不应该经常变的，更不能朝令夕改。只要思路是正确的，所制定的工作方针是正确的，就应当一张蓝图绘到底，没必要天天拿着工作思路去讨论。

　　襄阳当前最重要、最急迫的工作，是在过去的基础上，把工作目标变为发展现实，扎扎实实地抓好落实，凝心聚力地抓好工作落实。

　　人民网：您的“四不”说，让人眼前一亮。确实不是所有的继任者，都有这样的胸怀。那么，在接下来的工作中，您给自己设定的目标是什么？或者说襄阳的具体目标是什么？

　　王君正:襄阳的未来，首先是省委、省政府做了顶层设计。今年初，讨论湖北全省发展目标时，省委、省政府明确提出要逐步改变湖北省区域发展不平衡的问题，努力在“十二五”末期，做到三个三分之一，即武汉市经济总量占全省的三分之一，襄阳、宜昌两个省域副中心城市经济总量的总和占全省的三分之一，其他市（州）占三分之一。

　　省委、省政府对襄阳寄予了很大希望。省委、省政府对襄阳的要求，就是我们的奋斗目标。

　　人民网：您说的这个奋斗目标，有量化吗？

　　王君正：省委、省政府要求襄阳、宜昌两个省域副中心城市经济总量占全省的三分之一，意味着襄阳市至少要占全省经济问量的六分之一。

　　六分之一的概念是什么？按照届时湖北全省地区生产总值3万亿元计算，襄阳就要达到5000亿元，也就是在2012年的基础上翻一番。

　　襄阳的历史使命与战略分工

　　人民网：我到襄阳后，到处听说“两个中心，四个襄阳”。您刚刚提到襄阳是湖北两个省域副中心城市之一，应当算是一个中心，那另外一个中心是什么？“四个襄阳”又做何解？

　　王君正：这个问题，就是我前面说的顶层设计问题，需要从湖北省第十次党代会说起。

　　在湖北省第十次党代会上，湖北省委书记李鸿忠同志指出：“支持襄阳加快省域副中心城市和现代化区域中心城市发展,着力建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳。”

　　这是“两个中心、四个襄阳”的最权威出处。这既是湖北省委赋予襄阳市的重大历史使命，也是湖北省“一元多层次”战略中襄阳市的战略分工，更是襄阳发展的一次重大机遇。

　　人民网：襄阳如何在这种战略分工中做大做强？或者说如何把握重大机遇？

　　王君正：首先要在思想认识上与工作方法上解决问题。

　　思想认识上，要努力做到“三个清醒”：一要清醒地认识取得的成绩，在总结成绩中坚定信心，在推进发展中不骄不躁；二要清醒地认识形势发展的变化，在困难与希望同在、挑战与机遇并存的形势下，狠抓湖北“黄金十年”的机遇期，不断强壮襄阳发展的气场，努力促进襄阳科学发展、跨越式发展；三要清醒地认识肩负的责任，聚精会神谋发展，一心一意干事业，努力在实施湖北省委提出的“一元多层次”战略、“一主两副”城市建设、“两个中心、四个襄阳”建设中，以新作为、新业绩再立新功，做出更大的贡献。

　　工作方法上，要努力做到“四个坚持”：一是坚持解放思想和改革开放不动摇；二是坚持“一主两副”战略；三是坚持“两个中心、四个襄阳”建设不动摇；四是坚持在实践中选拔锻炼干部不动摇。

　　人民网：具体实践路径呢？

　　王君正：襄阳必须抢抓“黄金十年”机遇期，推动“两个中心、四个襄阳”建设竞进提质。

　　人民网：何谓“竞进提质”？

　　王君正：这是湖北省委、省政府对全省经济建设的要求的形象说法。

　　所谓“竞进”讲的是速度，所谓“提质”讲的是质量与效益。没有一定的规模，就体现不出效益；没有质量和效益的规模，就是做无用功。这两者是辩证的有机统一，也是襄阳抢抓机遇，实现崛起的关键。

　　三大措施确保产业襄阳

　　人民网：如何推动“两个中心、四个襄阳”建设竞进提质？

　　王君正：首先要坚持规模与效益并举，加快建设产业襄阳。

　　前面提过，到2015年，襄阳的GDP要在2012年2500亿元的基础上翻一番，达到5000亿元。如果襄阳把握住了机遇，达到或超过了这一目标，就既实现了省委为襄阳制定的目标，也完成了襄阳的湖北省域副中心城市和现代化区域城市的质变。

　　对于襄阳来说，目前经济规模还远不够大，必须放手发展规模，把底盘做大。同时，要努力提高经济发展的质量和效益。

　　工业化是一个地区走向现代化的必由之路，新型工业化汇聚了优秀的人才和先进的科学技术，是一个地区综合实力和核心竞争力的集中体现。襄阳要围绕打造万亿工业强市目标，进一步培育壮大“一个龙头、六大支柱”的产业体系，力争“十二五”末期汽车产业产值达到4000亿元，农产品深加工产值超过2000亿元，其它几个产业产值超过1000亿元的计划目标如期实现。

　　人民网：具体措施是什么？

　　王君正：一是加快县域经济发展，解决发展短板问题。县域经济要八仙过海、各显神通，能发展多快就发展多快；二是注重科技创新，在推动传统产业升级的同时，培育新的战略性支柱产业；三是扩大对外开放，加强产业链招商，强化战略性资源招商，促进项目向园区集中，产业向集群化方面发展。

　　人民网：刚才谈的是工业，农业方面呢？

　　王君正：襄阳是农业大市，目前已 成为长江流域唯一一个“百亿斤产粮大市”。今后襄阳农业发展不仅在“大”，关键要“强”，要实现传统农业向现代农业的跨越，促使襄阳由农业大市转变成农业强市。

　　襄阳要成为农业强市，必须实施龙头企业带动战略，加快现代农业发展。而发展现代农业，要抓住五个关键环节：第一个要围绕“钱”从哪里来，解决增加农民收入的问题。发展农业经济、调整农业结构，最终是让农民在发展中增加收入，这是第一位的。第二个是围绕“人”往哪里去，解决农村富余劳动力转移问题。第三个是围绕支柱产业的培育，加快农业内部结构的调整。经济结构调整不仅是一、二、三产业的调整，也有农业内部结构的调整。要通过结构调整，培育新的支柱产业。第四个是围绕科技创新，加快龙头企业培育，提高农产品深加工水平，提高农业比较效益，达到农业增效、农民增收的最终效果。第五个是围绕加快城乡一体化步伐，加大城乡统筹发展力度，逐步缩小城乡“二元”经济结构的差别。

　　一定要争取把现代农业培育成襄阳市的基础产业，真正使其在国民经济发展中发挥越来越大的作用。

　　三个坚持强化都市襄阳

　　人民网：产业襄阳体现的是襄阳崛起的产业路径，都市襄阳昭示的则是襄阳崛起的城市路径。如何理解都市襄阳？

　　王君正：都市襄阳，首先要有真正的大都市气魄，真正具有辐射带动能力；同时是真正具有文化底蕴、特色风貌。

　　都市襄阳的建设，要坚持三个发展：一是内涵式发展，提高城镇化的质量；二是坚持特色发展，建设有竞争力的区域中心城市和县域城镇；三是坚持双核驱动，既要把东津新城建设成具有国际化水准的新中心，又要通过改善升级使老城区绽放古城魅力。

　　襄阳要成为现代化区域中心城市，就要吸引周边地区要素向襄阳集中，在城市建设水平上要比周边城市更高一些、更好一些、更美一些。要有国际视野、战略眼光，站得高、看得远，相得深、说得透，善于围绕文化引领城市建设来谋划，引领全社会、全体市民向共同目标努力。

　　三大手段夯实文化襄阳

　　人民网：襄阳是有2800年历史的名城，文化襄阳是襄阳建设的题中之义。在具体的规划与建设中，文化襄阳的着力点在哪里？

　　王君正：文化立市是文化襄阳建设的战略。要深入实施文化立市战略，扩大襄阳文化的影响力。主要是做好三个方面工作：

　　首先，要挖掘文化内涵，提炼具有代表性的文化元素，打造文化品牌，以软实力参与城市间的竞争。襄阳有2800年建城史，在数个重要历史时期都曾放出耀眼的光芒和风采，有深厚的历史文化底蕴，最重要的提炼、总结，用生动形象的形式强化“襄阳之所以为襄阳”的悠久、灿烂历史。

　　其次，要大力实施文化惠民工程，高标准建设标志性场馆，加快推进博物馆、图书馆、群艺馆、美术馆和大剧院建设，让群众享受更多的文化成果。

　　第三，要培育壮大文化产业。将文化产业发展作为“文化襄阳”建设的一个重要支柱产业加以培育，把文化产业与旅游资源的开发、旅游市场的培育、旅游产业的发展紧密结合起来，打造出具有国际影响力的旅游品牌。

　　加法、减法、乘法做活绿色襄阳

　　人民网：襄阳要真正实现崛起，绿色生态是必不可少的。不过，绿色生态往往要牺牲发展速度，这是一对矛盾。襄阳如何处理这对矛盾？

　　王君正：绿色襄阳，是高度重视生态文明建设的具体体现，关键是要正确处理当前利益与长远利益的关系，处理好经济效益、社会效益和环保效益的关系。

　　首先要做“加法”，加强环保和绿色工程建设，让襄阳的天更蓝、山更绿、水更清；其次是做“减法”，封堵吞噬绿色资源的“胃口”，综合推进“关、停、并、转”污染治理工作，避免新增污染，逐步改变传统经济增长模式对生态环境破坏的格局，逐步减少、消除生态环境赤字，创造生态环境红利；第三还要善于做好“乘法”，加速绿色蝶变的节律和层级，发展低碳产业，推进清洁生产，倡导绿色生活，放大绿色行动、绿色收益的乘数效应。（马 捷）

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