窃听丑闻给欧美自贸谈判添堵

　　连日来，美国针对欧盟国家的监控和窃听丑闻持续发酵。欧洲议会7月4日通过决议，对美国的间谍活动表示严重关切和强烈谴责，并要求美国立即向欧盟澄清事实真相。决议还表示，议会一下属委员会将展开调查，并在今年年底前提交调查报告。

　　德国总理默克尔3日与美国总统奥巴马通电话，双方同意将在未来几天内就美国的监控活动和安全问题举行高级别双边会谈。奥巴马还保证，美国将认真对待欧洲盟友和伙伴的关切。此外，美国和欧盟司法部门官员最早将在7月8日举行会谈，讨论情报和隐私问题。欧盟司法委员雷丁3日表示，欧美将成立一个专家工作组，讨论与此相关的数据保护等问题。

　　欧盟委员会和德法等国3日宣布，7月8日将如期开始欧美自贸区谈判，但双方也将成立工作组同时开展关于美国情报工作的信息交流。欧盟委员会主席巴罗佐3日在柏林表示，“跨大西洋伙伴关系仍是我们的头号重点。同时也很重要的是，要采取措施回应欧洲方面对美情报活动活跃提出的不满，以及其在隐私和信息保护方面的隐患。”与法国之前要求的“暂停谈判15天”相比，这一决定缓和了许多。欧美媒体认为，这一波折预示了自贸谈判不会太顺利。《华尔街日报》报道称，欧美自贸谈判目前已经足够复杂，窃听丑闻让谈判时机变得更加敏感。

　　雷丁3日在法国斯特拉斯堡表示，美国司法部长霍尔德已于2日致信给她，承诺将建立一个跨大西洋专家组来讨论情报问题。专家组的任务是搜集有关美国情报工作的事实数据，以便欧盟委员会评估其对欧盟公民数据保护的影响。按原计划，专家组将在7月份举行首次会议，9月份举行第二次会议，并在10月份由欧委会发表最终报告。

　　路透社报道称，尽管法国不能单方面阻止欧美自贸谈判，这一风波对双方来说仍然意味着倒退。上个月法国已经威胁称，如果不把法国的电影和网上娱乐业排除在外，它将退出自贸谈判。

　　因怀疑斯诺登可能在玻利维亚总统专机上，法国、意大利等欧洲国家一度拒绝该专机过境。这一事件引起了南美国家领导人的普遍谴责。南美国家联盟3日发表声明对此表示愤怒和遗憾，并决定于当地时间4日举行紧急会议。

　　正在白俄罗斯访问的委内瑞拉总统马杜罗3日说，欧洲有关国家的行径违反了国际法有关保护外国元首的条款，是一种危险的冒犯、是不可接受的。巴西总统罗塞夫3日发表公告说，有关斯诺登有可能在专机上的传闻，不仅是恶意造谣，而且也是对国际惯例和各国文明相处的极不尊重。

　　阿根廷总统克里斯蒂娜表示，这一事件“不仅是对一个兄弟国家，也是对整个南美大陆的羞辱”。秘鲁总统胡马拉3日强调，“欧洲国家必须对如此粗暴的举动做出解释”。墨西哥政府3日发表声明，对欧洲有关国家的做法“表示遗憾”。

　　阿根廷国际问题专家雷斯特沃在接受本报记者采访时表示：“南美国家领导人的激烈反应说明，南美已经把欧洲几国的这种做法理解为对全体南美领导人的侮辱。这一事件给美国与南美国家关系、欧洲与南美国家关系都将带来负面影响。”

　　委内瑞拉中央大学国际问题学者塞尔济奥·罗德里格斯在接受本报记者采访时表示，自“9·11”事件以来，美国建立了以恐怖主义为敌人的单边国际政治体制，即从美国自身利益和理念出发来判断谁是恐怖主义分子。在这种理论下，美国近几年在欧洲盟友和北约组织的支持下，采取建立秘密监狱、秘密运送囚犯和非法窃听等行动，现在又阻止一国元首过境他国。这些举动严重违反了联合国宪章和国际法准则，侵犯并干涉了其他国家的主权。对拉丁美洲来说，只有加强一体化和团结，为独立和主权进行的斗争才能取得成功。

　　（本报柏林、布鲁塞尔、加拉加斯、布宜诺斯艾利斯7月4日电  记者管克江、张亮、吴志华、范剑青）

　　《 人民日报 》（ 2013年07月05日 03 版）