为促经济增速重回8% 印度增加新财年预算

　　2月28日，印度财政部长奇丹巴拉姆向议会公布了自今年4月1日起新财年的财政预算报告。

　　根据新预算案，印度2013—2014财政年度的预算额度为16.65万亿卢比（1美元约合54卢比），比上一财年增长16%，财政赤字将会降低到占国内生产总值（GDP）的5.2%。增税成为削减财政赤字的重要手段之一。其中，预算案提出，对应纳税额超过1000万卢比的超级富豪和应纳税额超过1亿卢比的印度公司额外增税10%。据介绍，增税将为印度政府带来1800亿卢比的收入。此外印度政府将通过发行免税债券，筹资5000亿卢比支持基础设施建设，以刺激经济增长。

　　奇丹巴拉姆当天在报告中称，新预算案旨在促进经济复苏，印度经济增速必须重新回到8%。印度总理辛格也表示，只有保持8%的经济增速，印度“十二五”计划期间年创造1000万个就业岗位的目标才能实现。

　　然而就在同一天，印度中央统计局公布了去年第四季度经济数据，显示该季度GDP增速降至4.5%，远低于市场预期。其中，制造业同比增长2.5%，农业仅增长1.1%，而采矿业产值出现下滑，减少1.4%。业界普遍预期，印度本财年经济增速将降至5%，将是自2003年以来最低水平。

　　分析人士指出，印度经济增速放缓原因既有国外因素也有国内因素。首先受欧债危机及世界经济形势不稳定的持续影响，印度出口疲软，外国投资缩水，直接拖累该国制造业、服务业及基础设施领域的增长；在国内，由于印度政府此前采取货币紧缩政策以应对居高不下的通胀，导致国内投资大幅减少，从而造成该国工业领域增长乏力。

　　不过，奇丹巴拉姆当天也强调，大力吸引外资对于遏制印度经济下滑至关重要。他说，由于石油、煤炭、黄金进口大幅增加和出口减少，印度面临赤字危机。只有通过吸引外资和向外借贷才能填补巨额缺口。“我们没有欢迎或拒绝外资的选择，我们必须欢迎外资。”

　　印度观察家研究基金会高级研究员森古普塔女士对本报记者表示，新预算案提出的首要任务是减少赤字的同时促进经济增长，这一目标符合外界普遍期望的“中庸选择”。因为政府别无选择，只有经济增长才能帮助政府实现“包容性增长”的目标。“当然，新预算案仍须印度议会最终通过，但我们相信这已是一份能够平衡各方利益的预算案。”

　　（本报新德里2月28日电）