本报联合国1月22日电 (记者席来旺、吴云、丁小希)今年是联合国开展维和行动65周年。1月21日,安理会就联合国维和行动议题举行公开辩论。联合国秘书长潘基文强调多层面维和在建立持久稳定过程中的重要作用,同时呼吁各国继续为联合国维和行动提供支持。中国常驻联合国代表李保东大使在发言中指出,妥善处理维持和平与建设和平之间的关系至关重要。
潘基文说,维和行动已经成为联合国的一项旗帜性行动。联合国维和行动比以往任何时候都更加多样和复杂,但无论采取何种形式,多层面维和仍然是在建立持久稳定的过程中最高效的一项投入。没有任何一种国际手段可以像联合国维和行动一样,有效地将政治、安全、法治和人权方面的努力融合在一起。
潘基文呼吁各国为联合国维和行动提供具备执行任务所需的专业技能、训练和诚信的军事和警察人员,提供在愈发具有挑战性的环境下开展维和行动所需的关键军事资源和能力手段。潘基文在讲话中再次呼吁增加参与维和行动的女性人数。他说,自己是两性平等的坚定倡导者,他希望看到女性能够全面参与联合国维和行动,特别是在领导层面,从而使维和行动从中受益。潘基文还强调,在整合联合国系统维和工作的同时,必须加强与其他国际伙伴的协调合作,包括地区组织、世界银行、双边援助国以及在地区发挥重要作用的国家。
联合国维和行动是指在联合国安理会授权下使用非武力方式帮助冲突各方维持和平、恢复和平并最终实现和平的一种行动。维和行动主要有两种形式:军事观察团和维持和平部队。
自上世纪40年代以来,联合国部署了60多项维和行动,为和平解决地区冲突和国际争端做出重要贡献。近年来,联合国维和行动在规模和范围上都空前扩大,遍及非洲、亚洲、欧洲和美洲广大地区,成为国际政治舞台上的一个亮点。目前,联合国在四大洲部署着15项维和行动,其中包括14个维持和平行动特派团和1个政治特派团,即联合国阿富汗援助团。
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1988年12月6日,第四十三届联合国大会一致同意中国加入联合国维持和平行动特别委员会。1990年4月,中国军队首次参加联合国维和行动,向中东停战监督组织派遣5名军事观察员。2000年时中国派出的维和官兵人数为52人,而目前参与联合国维和行动的中国官兵人数增至1870人。截至目前,中国已先后参加了联合国20多项维和行动,累计派出维和官兵近2万人次,先后有14位中国维和人员为世界和平与安全献出宝贵的生命。
(席来旺整理)