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分享到QQ空间2012年的“世界末日”平静地过去了。而要概述即将过去的2012年国际形势，仍离不开一个“乱”字。
5年过去了，全球经济仍没有摆脱国际金融危机的阴霾，依然险象环生，增长速度由前年的5.1%和去年的3.8%进一步下滑至2012年的3.3%。美国、欧盟和日本三个主要发达经济体无不困难重重，美国继续被高失业率、低速增长困扰，欧盟成员国大范围陷入衰退，日本经济更是没任何起色。新兴经济体的增长从横向比还算不错，但纵向比则整体放缓。美国等主要经济体连推货币宽松等“治病药方”，虽不算病急乱投医，但疗效不佳。
2012年堪称世界“选举年”，70多个国家进行了政府更迭或换届选举，其中主要大国几乎在同一年都完成了这一过程。“选举政治”在许多国家盛行，给国际形势和国际关系平添了复杂因素。不少国家的政治选举和政府更迭往往伴随着国内局势动荡。在欧洲等地区，一些国家谋求连任的领导人逢选必败，或者经不起信任投票，内外政策出现大幅调整。一些西方发达国家出现政治保守化、民粹主义上升的局面。
国际政治和地区热点问题大多“热度”不减，乱象丛生。西亚北非地区未能实现由乱而治，“阿拉伯之春”给该地区带来的不是“暖意”，而是“寒流”。埃及、利比亚政局持续动荡，叙利亚局势恶化趋势没有逆转，叙利亚、伊朗、巴以问题相互交织的局面更加复杂，本地区和西方一些国家对上述问题的介入方式和手段不是“治乱”，而是“添乱”。亚太地区国际纷争和矛盾有所上升，虽未发生真枪实弹较量，但明争暗斗的激烈程度却是近年来所鲜见。美国面向亚太的战略“再平衡”没有给本地区带来更多的稳定、繁荣和安全，相反却注入了更多复杂因素。
2013年，世界将会是什么样子？能否走出“乱局”，上述“乱象”能有所改观吗？
这些问号涉及两个问题：一是怎么看，二是怎么办。至于答案，不妨这样说：一要辩证地看，二要商量着办。
总体看，2012年世界经济仍在艰难前行，大国关系相对稳定，国际力量对比继续向更加均衡方向演变，国际间没有发生大的军事冲突，传统地区热点仍处于可控状态，世界和平与发展的主旋律没有变调。特别是中国的综合实力和国际影响继续提升，中国的经济虽不能说是一枝独秀，但也亮点迭现；中国在维护世界的稳定和安全方面尽了更多的大国责任。上述国际大势仍将持续，不会逆转。
面对层出不穷的国际难题，任何一个国家的政府都不可能靠单打独斗予以解决，靠相互拆台只能使乱象恒乱。各国政府不论是连选连任还是新官上任，都需要相互调适。国际事务需要协调，以邻为壑的结局是出门见壕。国际事务需要合作，追求零和的结局往往是双输。处理国际事务需要相互尊重，对于国际承诺和准则，有些国家不能口是心非，或者说一套，做一套，或者搞双重标准。对于地区热点问题，动辄干涉内政只会使事态更加复杂化。对于国际纠纷乃至领土主权之争，坚持对话谈判解决仍然是王道。全球性问题离不开全球性方案，相互协调与合作共赢是必由之路。
2013年就要来了，新的一年总给人以新的希望。希望能否真正落地，则需时间考验。
（作者为中国国际问题研究所特聘研究员）
