越南政府日前颁布了关于改善营商环境的第十九号决议，重点针对世界银行发布的《营商环境报告》中越南排名较低的一些指标进行“攻坚”，力争在接下来的营商环境排名中上升8至18位，提高越南国家竞争力。

　　从公布的措施看，越南此次改善营商环境的力度很大。包括将取消、简化50%的投资经营审批事项，建议取消一些限制投资经营的行业领域，减少一半以上需进行专业查验的货物目录，消除一种货物要由多个部门分头查验的现状等。

　　事实上，越南此前已经开始注重对营商环境的改善，并且取得一定效果。统计数据显示，从今年年初至4月中旬，越南新批外资项目883个，同比增加20.3%，协议投资额逾35亿美元。

　　此外，有303个已获批的外资项目追加投资。从行业看，制造业、房地产仍是“香饽饽”。前4个月，新批的制造业外资项目协议投资额为19.26亿美元，占比最大，为54.2%。其次是房地产项目，协议投资额4.55亿美元，占比12.8%。

　　越南工商会近日对在越外资企业进行了走访调查，有六成受访企业计划扩大在越经营规模。调查显示，外资企业进入越南的成本下降、效率提高。以企业注册为例：2014年，外资企业取得投资许可证的时间为58天，到2017年缩短至37天；外资企业取得企业登记证书的时间也从2010年的35天缩短为2017年的18天。此外，外资企业还可以通过在线注册等方式快速办理一些手续。

　　越南皇后新西兰股份公司总经理吴南秦川感受到近些年越南营商环境出现的积极变化。他对本报记者表示，总体上看，在越南政府自上而下的大力推动下，效率低、踢皮球、收红包等一些困扰外国投资者的顽疾正逐步得到解决。

　　营商环境不断改善，拉动越南经济加快增长。今年一季度，越南经济增长7.38%，创10年来新高。企业和民众对政府发展经济的满意度不断提升的同时，也希望对屡禁不止的公职人员滥用职权“揩油”的行为进行整治。近日舆论高度关注的海防市海关人员向企业索要红包的丑闻有了处理结果，10名涉事人员被处理。

　　分析人士指出，越南区域发展不平衡。在河内、胡志明市等一些大城市，营商环境改善明显。而在一些欠发达地区，官本位、计划经济思维依旧严重，企业在审批、核验等环节遇到不少麻烦，增加了营商成本。

　　此外，企业特别是中小企业在获取信贷等方面仍存在困难。“越南政府改善营商环境的政策设计很好，关键在执行。只有中央政府的政策在地方不折不扣地执行，越南全国营商环境才能全面改善。”吴南秦川说。

　　（本报河内5月18日电）  

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