应对贸易保护主义 维护地区和平稳定
中日韩重拾合作势头,外界期待多
5月9日,中日韩领导人会议将在日本东京召开。2015年11月,第六次中日韩领导人会议在韩国首尔举行后,由于中日韩各方关系遭遇障碍,致使定于在日本举行的第七次会议延宕停摆。
此次,中日韩领导人时隔两年半相聚东京,特别是当前全球面临贸易保护主义抬头的严峻挑战,且恰逢朝韩关系回暖的关键节点,外界对中日韩领导人将为三国合作、地区和平发展开创怎样的新局面格外关注。
应对贸易保护主义,当务之急
今年是中日韩领导人会议在东盟与中日韩(10+3)框架外举行10周年,明年将迎来中日韩合作启动20周年。面对贸易保护主义抬头的共同挑战,中日韩领导人将如何携手应对引起外界聚焦。
美国《纽约时报》刊文说,在美国发出关税威胁之际,这次会议为三国领导人提供了一个商讨商业联系的机会。新加坡《海峡时报》认为,面对贸易保护主义抬头,中日韩将强调自由贸易对亚洲繁荣的重要性,并将宣布加速2012年启动的中日韩自由贸易协定磋商。三国还将就推进《区域全面经济伙伴关系协定》谈判达成一致。
据世界银行估算,中日韩经济总量在全球占比超过22%。三国在维护自由贸易、构建开放型世界经济方面面临共同挑战。
“重拾中日韩合作势头,回应美国贸易保护主义、单边主义等不符合时代潮流的做法,将对中日韩、整个东北亚地区乃至世界具有积极意义”。中国国际问题研究院亚太研究所副所长宋均营接受人民网采访时表示,“日韩虽然在安全上是美国的盟友,但是在经济上历来融合在亚太地区、东亚合作进程当中。维护自由开放的贸易体制和地区秩序,符合中日韩三方的共同利益。”
一些媒体注意到,第18届中日韩财长和央行行长会4日在菲律宾举行期间,三国已经发出了呼吁:共同反对贸易保护主义,确保开放的多边贸易体系。
维护地区和平稳定,共同责任
朝韩上月底举行“历史性”首脑会晤。此次中日韩领导人会议,恰逢北南关系出现难得的向好势头,利用这次会议的契机,三国领导人围绕半岛局势将如何增进共识、推动半岛局势继续向好发展也是外界的一大关注点。
据《日本经济新闻》报道,日本首相安倍晋三近日表示,会议期间将与中韩共商使朝鲜迈向无核化道路,及三国经济合作等议题。安倍表示,“为了日中、日韩关系今后的发展,将从一切角度展开讨论”。韩国总统府经济辅佐官金贤哲4日就即将举行的中日韩领导人会议介绍说,韩国总统文在寅将在会议期间向中日领导人介绍韩朝首脑会谈结果,三方将就落实《板门店宣言》、实现半岛完全无核化和永久和平进行磋商。
中方为和平解决半岛问题一直积极劝和促谈,提出的“双暂停”倡议为北南改善关系创造了基本条件。中国外交部副部长孔铉佑日前就李克强总理出访在媒体吹风会上表示,结合当前朝鲜半岛形势出现最新的变化,如何能进一步巩固半岛局势回稳向好的势头,如何通过接触对话推进半岛问题的政治解决机制?在这些问题上,相信三国领导人会充分深入地交换意见,向外界进一步传递三方通过协调合作推进半岛问题政治解决进程,维护半岛和平与稳定的坚定姿态。
孔铉佑还表示,三国对地区和平稳定肩负着共同的责任,应继续本着正视历史、面向未来的精神,排除干扰、积累共识、推进合作、确保三国合作走在健康、稳定、可持续的轨道上。
提升中日韩合作有助地区和平稳定发展,这是中日韩三方的共识。日本外务副大臣中根一幸日前在东京举行的中日韩三国合作国际论坛中表示,日中韩互为邻国,不仅是政府层面,希望通过推进各种层面的对话与合作,进一步推动三国合作,以使整个地区更加和平与繁荣。
宋均营认为,目前半岛形势进展乐观,未来中日韩合作如何在东北亚区域内发挥引领作用,是目前应考虑的问题。“聚焦东北亚区域,由于政治、地缘、经济、合作机制等方面的原因,区域合作在过去20年进展并不算大,距离其应该达到的高度和深度还有很大差距。希望通过中日韩这三个东北亚国家的核心合作,推动其他亚洲国家融入进来。”
中日关系重回正轨,借势推进
李克强总理此访还将对日本进行正式访问。在中日和平友好条约缔结40周年之时,中国总理8年来首次访问日本,能否促成中日关系早日回到正轨备受关注。
从日媒的报道中可以看到,这次日方对中国总理到访十分重视。日本政府给予李克强“公宾”待遇,这是日本接待外国总理访问的最高礼遇。
李克强总理访日的行程也是相当丰富:他将出席日本首相安倍晋三举行的欢迎仪式,与安倍举行正式会谈,会见日本天皇明仁,会见日本议会及朝野政党负责人,出席日本经济团体及日中友好七团体举办的纪念中日和平友好条约缔结40周年大型招待会,并赴北海道进行访问。
中国社科院日本所副所长杨伯江做客人民网访谈时表示,对于中国总理时隔8年到访,日方的准备非常充分,期待值也相当高。去年继日本官方正式表态改变对“一带一路”的态度后,日本又派出了历史上规模最大的经济代表团访华,这说明加强中日经济合作是日方最渴求的事。“这次在‘一带一路’框架下的中日第三方市场合作可能会取得实质性进展,重点领域可能包括基础设施、物流、中小企业改革、节能环保项目等等。”杨伯江认为。
日本媒体也透露了相似的信息。日本NHK电视台7日报道称,安倍将在李克强访日期间宣布在“一带一路”框架下,与中国在第三国开展基础设施建设合作的计划。
“‘一带一路’是造福全人类的重大倡议,希望日本能正确看待该倡议,积极推动并参与其中。中日双方合作的关键是需要双方都拿出诚意,共同推动‘一带一路’建设,在建设过程中实现两国战略互惠。”社科院日本所原所长高洪接受人民网记者采访时如是说。
一段时间以来,中日关系出现向好势头。杨伯江认为,中日关系今后长期稳定发展,首先要回到正常轨道,再实现长期健康稳定发展,其基本时代背景和条件是全球化。“全球化时代的到来让中日这样的邻国相互依存度更高,这可能会增加几分对中日关系未来的战略自信。”
不过,杨伯江同时提醒说,中日关系在过去8年一波三折,无论是2010年在钓鱼岛非法扣押中国船只船员,还是2012年的“购岛”闹剧,都是因日方的单边行动引发了双边关系紧张和停滞。“未来中日关系还将继续受到复杂因素和干扰因素的影响,最大的问题仍来自日方,希望日方不要再成为新一轮对抗的系铃人。”(参与采访:实习生李阿茹娜、温庆)
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