单边贸易保护损人不利己——专家谈美国即将发布301调查结果

2018年03月23日00:02  来源:新华社
 

新华社北京3月22日电 据报道,美国将很快公布对华301调查结果并可能对中国采取限制措施。如何看待美国即将采取的行动?记者采访了有关专家。

这是单边主义的贸易保护行为

301调查是美国《1974贸易法》的一个条款。根据该规定,美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。

2017年的8月18日,美国贸易代表办公室正式对我国启动301调查,主要针对与技术转让、知识产权和创新有关的法律政策或做法。

“调查结果可以诉诸WTO裁决,但不能单方面采取制裁措施。如果美国没有通过WTO来解决问题,就是单边主义的贸易保护主义行为,是违反WTO原则的。”对外经济贸易大学教授屠新泉说。

在中国国际贸易学会中美欧经济战略研究中心共同主席李永看来,美国如果采取单边贸易保护主义措施,不仅影响中美两国经济,还会产生糟糕的示范效应,进而扰乱整个国际经济秩序。

美国政府的行为遭到了来自美国业界的反对。不少美国企业和协会普遍对美方单边行动表示担忧,目前已有45家美商协会明确提出反对意见。

贸易战无赢家

对中国部分产品征收高额关税有望成为限制措施的主要内容,这也被认为是美国希望缩减贸易逆差的手段之一。专家表示,中美贸易逆差形成原因复杂,与两国经济发展水平和产业结构相关。贸易逆差不是一天形成的,更不可能通过强制措施一下子解决。

美国可能采取的单边主义做法对中美两国,特别是美方带来的损害将不言而喻。

美国信息技术创新基金会日前发布的一份研究报告显示,如果特朗普政府对从中国进口的信息和通讯技术产品加征25%的关税,将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。

高额关税产生的负担最终将转嫁到美国企业和消费者头上。以钢铁行业征税为例,不仅上游厂商,下游劳动力市场也会受波及。李永表示,美国政府曾于2002年对进口钢铁征税,当时导致的下游产业失业人数比钢铁行业就业总数还要多。

“进口商选择进口什么商品是一种市场行为,不能靠行政命令推动。目前,美国有50万左右的进口商,保护主义措施势必伤害他们的利益。”李永说。

应对贸易战中国有底气和底牌

面对美国不断挑起的贸易摩擦,中国将如何应对?

针对美方即将公布301调查结果的行为,商务部有关负责人22日表示,中方坚决反对美方这种单边主义和贸易保护主义行径。绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。

外交部方面也表示,中方不想跟任何人打贸易战。“但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。”

业内人士表示,中国不会惧怕贸易战,面对贸易战,中国有底气,也有底牌。

“报复和反制措施是不得已的选择,我们不会坐以待毙。”李永说。美国的举措有浓厚冷战色彩,如不纠正,将全方位影响中美经贸关系。

“贸易战的关键不是损失本身,而是承受损失的能力。”屠新泉说,中国有底气和能力去应对贸易战。希望美国能抛弃零和博弈思维,在中国不断扩大开放的同时,美国也能对中国的投资和出口更加开放透明。

(责编:袁勃、曹昆)

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