日前，法国巴黎大区国土整治与城市规划研究所在其官网公布了一项调研报告，对巴黎塞纳河右岸滨河车道关闭一年来的交通状况、环境质量进行了评估。结果显示，与车道关闭前相比，该路段的空气污染有所缓解，但巴黎大区整体的交通拥堵、噪音和空气污染等加剧。巴黎市长伊达尔戈极力维护的这项措施，再一次引发质疑。

　　这样的改造本有先例。2013年，为了减少机动车辆、改善空气质量，塞纳河左岸2.3公里车道被改为景观大道，受到民众欢迎。而2016年9月塞纳河右岸滨河车道改为人行道，却引来法国政界和民间的多次反对。反对人士认为，改造前的调研范围过小，没有考虑对巴黎周边交通的影响、没有研究对经济活动的影响，建议扩大空气质量和噪音污染的评估范围。

　　为此，在巴黎大区议会主席瓦莱丽·佩克雷斯的提议下，成立了由巴黎大区国土整治与城市规划研究所、巴黎大区空气质量监测协会、巴黎大区噪音监测协会等机构组成的委员会，以一年为期，对改造计划的成效和影响进行评估。由于该委员会中既有反对方，也有支持方，其评估结果被认为是透明、公正、独立的。本次报告便是最终的评估结果，也是一年来发布的第七份报告。

　　报告对巴黎大区总长145公里的80个路段进行分析后，得出的结论是，车道关闭并没有减少巴黎的出行车辆，与所关闭车道并行的高处车道拥堵加剧，早晚车流量分别增加了67%和30%，晚间的行车时长增加了65%。

　　报告还认为，拥堵加剧导致了多个次生问题。一是关闭的车道附近噪音污染加倍，而巴黎市政府并没有将噪音问题纳入前期调研。二是公共交通受损，巴黎25条公交线路，救护车、消防车、警车等应急车辆的运行速度减缓。更重要的是，以缓解空气污染为由的改造计划并没有产生实质作用。在观察期间，尽管关闭路段的污染减轻，但由于拥堵加剧，巴黎大区的空气污染未能得到缓解。在除去天气因素的情况下，巴黎东部地区的污染反而加剧。

　　该报告公布后，反对方要求巴黎市政府立即采取补救措施，希望巴黎市与巴黎大区共同商议应对办法。因为该车道位于巴黎市区的核心处，是乔治·蓬皮杜快速车道的滨河部分。而后者是巴黎大区东西向的重要通道，与环城大道及多条高速公路相连，每日车流量高达4.3万次。塞纳河右岸滨河车道作为交通要道上的重要一环，一旦改造不当，受损的是整个城市交通和生活质量。

　　根据巴黎市政府规定，减少污染因素、促进城市出行是城市规划必须遵循的原则。对此，伊达尔戈称，关闭车道正是将为缓解汽车尾气排放造成的空气污染，使塞纳河右岸重新成为巴黎身份、吸引力和影响力的象征。此前6月，由巴黎市警察局成立的技术监测委员会也发布了调研报告，认为车道关闭期间，巴黎市区的交通状况恶化，塞纳河右岸空气有所改善，其他地区则不然。但是，巴黎警察局解释称，随着车辆环保标签等配套技术性措施的实施，巴黎的空气质量会逐渐优化，因此巴黎市政府结束了改造计划的试验期，最终决定关闭该车道。

　　（本报巴黎11月28日电）  

　　《 人民日报 》（ 2017年11月29日 22 版）

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