21世纪是城市的世纪，预计到2050年，城市人口将占世界总人口的70%。2016年，中国城镇化率达到57.35%，生态城市是中国城镇化发展的必由之路。

习近平总书记在十九大报告中明确指出，“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化”。新时代社会主义现代化的建设，离不开城市生态文明的建设；美丽中国的建设，离不开美丽城镇的建设。

10月31日，中国社会科学院社会发展研究中心、甘肃省城市发展研究院、兰州城市学院、华东师范大学、上海大学、社会科学文献出版社共同发布了《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告（2017）》。

报告指出，生态城市建设是生态文明与城镇化建设的历史契合点，是城镇建设的目标和方向。要更加注重创新城市建设，更加注重生产、生活、生态城市建设，更加注重健康宜居城市建设。

一座生态城市就是一条生态安全屏障

报告认为，生态安全作为国家安全战略的重要组成部分，必须加大研究规划。一座生态城市就是一条生态安全屏障，能够保障人民生命健康。报告重点强调生产、生活、生态环境建设协调发展，生态城市与生态安全屏障建设协调发展。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。制止不协调行为。

海绵城市是生态城市建设的重要组成部分

报告指出，海绵城市是生态城市水资源利用领域的一项重要内容。对于解决城市内涝，缓解城市水资源短缺，消除城市水体污染等难题，都具有重要意义。

海绵城市建设是一个新事物，每个试点城市的专项建设资金动辄数十亿元。源于西方的海绵城市理论引进到中国本身存在“水土不服”问题，应精选“试点”，不应贪多求快。避免劳民伤财，“大拆大建”。如果将现有城市改造成海绵城市，存在成本过高的问题。同时，激励机制缺陷、缺乏法律和制度保障，都是海绵城市建设中有待解决的问题。

中国生态城市排名珠海第一 京沪津渝均位列前30

生态城市绿皮书课题组采集相关数据，得出了中国284个城市2015年在生态健康、环境友好、绿色生产等方面的综合排名。

2015年，珠海位列中国生态城市排名第一，厦门市稳居第二，4个直辖市（北京市、上海市、天津市、重庆市）全部保持在前30名以内。

舟山市、珠海市、黄山市位列中国环境友好型城市前三名。报告指出，就进入环境友好相关评价的284个城市而言，需要重点关注：①二氧化硫减排。②城市民用汽车拥有比例。③化肥施用量。④清洁能源建设。⑤第三产业。

珠海市、厦门市、三亚市位列中国绿色生产型城市前三名。珠海、厦门在提高一般工业固体废物综合利用率方面应增加投入，三亚是一般工业固体废物综合利用率最高的城市之一，利用率接近100%，在清洁能源使用率方面也表现突出，但控制单位GDP用水量变化量应该是该城市今后努力的方向。

三亚市、厦门市、天津市位列中国绿色生活型城市前三名。工业化创造了前所未有的物质财富，也产生了难以弥补的生态创伤，绿色生活，则指的是绿色健康的生活和节能环保的生活方式。绿皮书研究指出，前十位的绿色生活型城市依次为：三亚市、厦门市、天津市、福州市、广州市、南宁市、西安市、舟山市、青岛市、深圳市。

北京、上海、深圳位列中国综合创新型城市前三名。综合创新型生态城市是创新创业生态系统的空间载体，是落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的先行者。绿皮书研究指出，前十位的综合创新型城市依次为：北京、上海、深圳、天津、苏州、广州、杭州、武汉、厦门、西安。（徐祥丽 常红）

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