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国际观察:看普京如何PK美欧制裁

2014年11月23日09:43    来源:人民网-国际频道    手机看新闻

对于俄罗斯总统普京而言,这或是一个难捱的冬天。因乌克兰危机,美俄关系处于冷战结束以来最坏的时期,外交舞台上俄被西方空前孤立,布里斯班G20峰会普京遭受的冷遇便是突出体现。俄国内经济亦堪忧,欧美联手制裁的后果在发酵。俄央行预计此制裁将持续至2018年,俄罗斯经济明年恐陷入停滞。内忧外患,犹如达摩利剑悬在头顶,普京该如何过冬?

救经济是根本之计,这既应对西方经济制裁,也可稳住国内民心。俄民调机构“列瓦达中心”最新数据显示普京支持率在9月出现了明显下降。时下,俄经济困难突出体现在卢布危机和国际油价暴跌危机。因欧美联手制裁,卢布汇率大幅波动,贬值剧烈,资本加速出逃。自2014年以来,卢布兑美元汇率已下跌了近30%,过去的三个月,卢布对美元的汇率就下跌23%。国际油价的暴跌对严重依赖能源出口的俄经济更是沉重打击。油价从今年早期的110美元/桶,下跌至现在的不足80美元/桶,大大低于俄罗斯经济避免衰退以及保持其收支平衡的90美元/桶的水平。而国际原油市场供大于求等因素决定,明年油价情况料也好不到哪里去,有美国政府机构预测将为平均83美元/桶。

应对上述危机,国内看,俄央行近日放弃了对卢布汇率的干预机制,不再以可预期的方式在卢布兑欧元和美元的汇率超过限度的时候入市支持卢布,这事实上是允许卢布汇率自由浮动,以此消除货币市场投机交易者们依赖的底线,打击外汇市场投机行为,平息卢布汇率的大幅波动现象,促卢布对美元和欧元的汇率在短期内实现稳定。

同时俄央行加紧囤积黄金,此举既为了阻止汇价大幅走软,同时以此降低西方可能冻结或限制俄罗斯政府的海外账户的风险。数据显示,作为全球第五大黄金储备国,2014年迄今为止约已购买了150公吨黄金储备,其中继10月增持19.7公吨黄金储之后,11月为止该行又购买了15.7公吨黄金。

为应对油价暴跌,俄还宣布与沙特联手,双方确认油价必须“以市场为本”。消息一处,国际油价应声上涨。虽然主流观点认为,原油需求下滑是国际油价暴跌的主要原因,但是为打压俄,美国联手沙特压低油价的说法一直很有市场。

国际上,“东西兼顾”的俄双头鹰外交政策现在更加侧重东方,加强与亚洲国家的合作,继续致力于打造欧亚经济联盟,同时更重视莫斯科与北京的组合。这样做的目的是突破西方制裁,寻找新的经济合作机会,同时增强其在亚洲的存在,稳固其国际大国地位。2014年中俄经济合作亮点纷呈。两国今年5月达成金额4,000亿美元的30年天然气供气协议,这是俄外交政策偏向东方后取得的明确成果之一。今年俄中双边贸易额从203亿美元增长至892亿美元,并计划到2020年突破2000亿美元。双边外贸交易加速“去美元化”。今年10月人民币与卢布直接交易规模激增至12亿美元,9月份该数字为3.07亿美元,今年7月只有5200万美元。同时,在军事、侦察和技术等领域的合作,俄也将与中国继续深化。

普京深知只有多条腿走路,才能在制裁中更快占据主动。俄还积极筹划俄、中、蒙三角框架下的合作,重点是三国在次区域经济接近、以及历史上建立起来的贸易和经济互助领域的联系,涵盖贸易、交通、基础设施建设、矿业开采等领域。

普京在外交上还另辟蹊径,谋求与朝鲜拓展经济关系。普京近日会见了访俄的朝鲜最高领导人金正恩特使崔龙海。双方计划实现铁路网络的合作。该项价值约250亿美元,俄计划以矿产资源作为交换,帮助朝鲜实现铁路网现代化,把泛西伯利亚铁路网和朝鲜铁路网连接起来。

普京的反制裁举措还很多,包括年底的访问印度、土耳其等国,以及明年的访日。至少从上述普京采取的一系列反制裁举措来看,这个冬天虽然寒冷,俄经济也并非没有希望和机会。同时也促普京下决心改变俄经济结构,不再严重依赖石油和天然气行业。其实,一枚硬币都有两面,西方对俄的制裁不可避免也影响其自身发展,各欧盟经济危机国亟需的经济振兴刚刚启动因此已戛然中止。基于此,这场普京与欧美制裁的PK胜负尚难预料,或因俄在乌克兰问题拒不妥协,西方加大对其制裁力度,结果俄与西方两败俱伤,拖累世界经济增长;或基于自身利益考量,西方放弃进一步制裁俄,甚至缓和制裁力度,普京亦相应缓和在乌克兰问题立场,普京得以顺利过冬,西方经济由此产生的损伤亦随之减少。显而易见,后者是比较好的方案。(特约观察员/李航) 

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(责编:杨牧、王吉全)




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