政府买单 让“集结号”越来越响亮

人民网10月23日电 《集结号》是电影，体现了主人公谷子地的执着精神；“集结号”是号角，吹响了战争年代实现民族独立的“中国梦”；“集结号”也是爱心联盟，“集”合社区资源，“结”合居民需求，“号”召各方力量为民服务。

“集”合50多家商户 社区居民多福利

国美家园是位于北京市朝阳区平房乡姚家园村的新兴社区，居住总人口达20000人，住户有5953家，非京籍人口占三分之二。面对管理难、调减空间日益缩小等诸多困难，2013年3月8日，社区党委突出“寓管理于服务，以服务促管理”的工作理念，创建了“集结号”爱心联盟。

“我们社区是个典型的新型社区，居民多，商户多，矛盾纠纷也就多了。”国美家园社区党委书记、居委会主任万卫国对人民网记者说，环绕在小区外围的底商里，“驻扎”着大小300余家商户。

“集结号”爱心联盟本着“社区党委搭台，党员引领，商户唱戏，居民群众受益”的发展原则，将居委会、物业、居民、志愿者及辖区商户共同“集”合到联盟中来，团“结”各方力量，“号”召更多人员参与志愿服务。

除吸引居民中的党员、热心的普通居民加盟外，最主要的吸纳对象就是规范经营、有回报社会愿望的商户。目前，“集结号”爱心联盟已经吸引了国美家园社区内的50多家商户加盟，一年多来为社区居民带来了不少好处。

目前，“集结号”爱心联盟在推动社区和谐中承担着“三重身份”。其一，穿针人，即穿针引线，串联需与求，共商共治。爱心联盟在社区中将社区商户、党员、居民的需求和供给联系起来，以和谐社区这个共同愿望为线，串起了商户与居民，社区与商户、居民的良性互动，当起了“穿针人”。

其二，好邻居，邻里互助，近水解近火，有难事儿大家帮忙。“集结号”爱心联盟的成员们担着“好街坊”的角色，没有“分外事儿”。他们为邻里街坊捎带晚餐和蔬菜；看到别家电器坏了，商户员工主动为邻居维修；看到有的老人行动不便，菜市场的商贩主动为老人将所需的蔬菜送上门。

其三，催化剂，催化风尚，公道在人心，做善事儿，口碑相传。一年多来，集结号催化了社区中的很多变化，它让更多商户更加积极地加入到爱心联盟中来，促进了社区和谐，提升了自身的公信力，它让党员和商户提升了自身的社会责任感和建设社区的主人翁意识。

“结”合居民需求 老人小孩不用愁

在国美社区两旁的商街，餐饮业当属“龙头老大”，众多餐饮业加盟“集结号”，对社区居民来说无疑是个福利。2013年应社区居民需求，社区举办首届商街小吃节，尚味餐厅义务贡献场地，其他商户带着200多道各地特色菜肴、小吃摆上桌，让社区居民免费品尝。

社区居民表示，“我们扎堆聚不是为了吃顿“白食”，聚的是个和谐，就为聚出个社区大家庭的感觉来。”

2013年4月28日，四川雅安发生地震，商街上一名家在震区的女服务员在电视上看到老家的惨状，痛哭不已。老板当即号召大家为震区捐款，服务员们一呼百应。这家餐馆正是“集结号”爱心联盟成员之一，其他成员单位也纷纷响应，甚至不少老主顾也特意跑来捐款。眼看着募捐箱被大钞塞满，那名女服务员感动得痛哭流涕。

“集结号”爱心联盟中的商户除了餐饮单位，也有诊所、药店及医护志愿者。为了方便社区老人寻医问诊，一个电话就会送医、送药上门，让老人不出门就能得到治疗。联盟中的超市商户及市场的商户，对老人购买的蔬菜水果，一律打九折；有时尽管人手不多，他们也会为那些行动不便的老年人，提供上门服务。

此外，社区内大部分是青年人，经常早出晚归，孩子放学后无人看管是个棘手的问题。为此，“集结号”爱心联盟开设了一个学习园地，专门为流动人口子女提供放学后和周末学习、娱乐的场所。

“号”召商户加盟 社区回馈齐受益

在注册登记表上，记者看到，目前加盟爱心联盟的商户五花八门，涉及餐饮、宠物、家政、零售、美发、医疗、早教、酒店等诸多领域。这些成员单位中，有主动要求加盟的，也有被万卫国和他的同事们多次上门谈心后加盟的。

小区内有一家梧桐地产，社区党组的干部“三顾茅庐”后，他们才愿意加入“集结号”。该地产公司总经理谭学聪告诉记者，“一开始，我们并不愿意加入。不是我们不愿意服务群众，而我们怎么来服务群众。做地产中介的，总不能遇到老人、孩子买房就给打九折吧。”

“后来，张书记跟我说，成为‘集结号’爱心联盟成员单位后，只要我们确实参加各种活动、为社区居民提供了便民服务，社区会在各种合适的场合宣传我们的事迹。”谭学聪说，“这恰恰是我们这些植根社区的小企业最需要的，它直接关系到我们能否被更多居民所认可。至于服务嘛，不用只想着从行业角度出发，也可以从我们的各方面条件和大家的需求入手。”

正是基于这种认识，梧桐房地产经纪有限公司成为“集结号”爱心联盟中最活跃的成员单位之一，万卫国告诉记者，“这家公司现在不但为办事居民提供免费复印服务，还主动帮平日工作忙的居民收发快递，鼓励员工帮居民换灯泡、修开关、修水龙头，甚至还赞助了社区居民象棋比赛。”

这家中介公司的义务奉献也得到了大家的认可与好评，自然也成为了大家在有房产交易需求时的首选。

尚味餐饮有限公司总经理张克元也是在“集结号”爱心联盟中的流动党员之一，他不但在店内设立了“党员服务岗”，还经常组织员工参与各种志愿服务活动，治安巡逻、环境巡检、安全检查……“尚味”的员工在很多居民中都“很脸熟”，雅安地震中，尚味的员工全部参加了社区组织的捐款活动。

通过“集结号”爱心联盟，居民、商户成了一家人，经常见面、打交道，面对有需要帮助的人，谁又会袖手旁观呢？

政府购买服务 微信平台她来搭

最后，万卫国告诉记者，一年多的“集结号”爱心联盟实践已经初见成效，社区实现了居民自治，商户也越来越自律，社区越来越和谐融洽。

“但我们不会就此止步，我们也要跟上新时代的变化，准备采用新媒体的方式兴建一个微信公众平台，将商户的各种优惠打折信息和居民的需求心声都统一整合到这个平台上来，居民只要扫一下二维码就可以每天免费收到微信平台推送的信息了，也能吸引社区更多的年轻人加入。”万卫国说。

据了解，微信公众平台建立和运营的项目是由北京市智耘弘善社会工作事务所在承做。该事务所负责人马月琴告诉记者，她们是由北京市朝阳区政府下拨经费，来承接社区的一些项目。

“通过政府购买服务，由我们来策划实施，来帮助一些社区更好的管理和运作，不用政府直接经手了。”马月琴对记者说。

她还介绍说，除了正在着手运作的这个建立微信公众平台的项目之外，她们还在国美社区已经成功运作了“小学生4:30课堂”和传播传统文化的“儒家书院”项目。

马月琴表示，“现在政府购买服务由民间NGO组织去实施的现象已经很普遍了，政府不可能包办一切，以后政府购买服务这种情况肯定会越来越多。”

（熊如梦）