欧盟通过决议：呼吁建立马航客机失事现场安全走廊

人民网7月23日讯 欧洲联盟外交事务理事会通过有关乌克兰的决议。欧盟呼吁乌克兰亲俄武装保护失事现场及周边地区，包括建立一个实际的安全走廊，并敦促俄罗斯利用其影响在回收遗骸与遗物方面提供合作。

决议内容如下：

“1) 欧盟及其成员国对于马来西亚航空公司航班MH17在乌克兰顿涅茨克坠毁以及机上大量无辜乘客丧生的事件深表震惊和极度痛心。丧生的乘客来自很多国家，其中也包括来自欧盟的公民。我们希望向所有受影响国家的人民和政府，尤其是对受害者的家属，致以诚挚的慰问。欧盟支持由各国一致通过的联合国安理会2014年7月21日决议，并期待其得到全面执行。

2) 欧盟呼吁当地的分裂主义集团确保失事现场及周边地区的交通完全畅通、即时、安全、有保障，包括建立一个实际的安全走廊，以便于确认受害者身份，收集遗骸和死难者的财物，并为受害者提供迅速、专业、有尊严的遣返。欧盟希望该地区所有的人员和组织都能保护坠机现场完好，包括不毁坏、移动或干扰遗体、残骸、设备、废墟或个人物品等等。

3) 欧盟支持联合国安全理事会与欧洲安全与合作组织常设理事会的号召，按照国际民用航空准则在国际民用航空组织的协调下进行全面、透明与独立的国际调查，包括来自乌克兰、马来西亚与荷兰政府的技术与法医专家的参与，以及其他技术与法医专家的参与。从现场回收的所有相关材料应立即且不受干涉地接受国际调查。

4) 欧盟强调那些对坠机有直接或间接责任的将必须承担责任并被绳之以法，并呼吁各国各方为此充分合作。

5) 欧洲联盟外交事务理事会敦促俄罗斯联邦积极利用其对非法武装团伙的影响力，实现完全、及时与安全地进出坠机地点，在回收遗骸与遗物方面全面合作，并全面配合独立的调查，包括在需要的情况下不受阻碍地进入坠机地点进行调查以及后续跟进调查。必须保证已经达到乌克兰东部的欧洲安全与合作组织特别观察团在促进与确保进出坠机地点上充分发挥其作用。

欧洲联盟外交事务理事会敦促俄罗斯停止武器、装备与民兵的跨境流动，以快速且实际地缓和局势。欧洲联盟理事会还敦促俄罗斯从边境地区撤出其额外的部队。

6) 欧洲联盟外交事务理事会同意加速针对其于7月16日特别会议上议定的有针对性的措施的准备，特别是要立即建立列于欧洲联盟理事会7月18日采纳的增强条件之下的包括来自俄罗斯联邦的个人与实体的名单，然后拓展限制性措施，针对提供物资或财政支持的个人与实体，或从吞并克里米亚或使乌克兰东部局势不稳定的俄罗斯决策制定者处获益的个人与实体，并最迟在七月底采取额外措施限制在克里米亚和塞瓦斯托波尔的贸易和投资。

7) 欧洲联盟外交事务理事会重申欧洲理事会先前的承诺，如果上述要求的全面和直接的合作未能实现，将随时准备无拖延地推行一系列进一步的重大限制措施。为此，欧洲联盟理事会要求欧洲委员会和欧洲对外行动署完成他们就可能的有针对性的措施而做的准备工作，并且提出行动方案建议，包括资本市场的准入、国防、军民两用产品和敏感技术，包括能源领域。此项工作的结果将在7月24日星期四提交。

8) 欧洲联盟外交事务理事会重申欧洲理事会在其 6月27日决议中要求的四项具体步骤。它强烈谴责了武装分子在乌克兰东部和其他地区的持续的非法活动，这些活动已经造成很多无辜的人丧生。经过进一步的考虑，这些群体可能会被确定为恐怖组织。欧洲联盟理事会强调其对和平解决乌克兰危机的支持，以及无拖延地执行波罗申科总统的和平计划的必要性。它也强调，各方在7月2日的《柏林宣言》的基础上，达成真正的、可持续的停火协议，恢复乌克兰领土完整，是非常紧急迫切的。为此，欧洲联盟理事会呼吁各方支持欧洲安全与合作组织和三边联络小组为停火创造条件而做出的努力。欧洲联盟理事会还重申了有效的边境控制的重要性，包括通过欧洲安全与合作组织观察员的方式以及立即获释所有人质。欧洲联盟理事会赞许并全力支持欧洲安全与合作组织作为冲突中的关键协调者所做的各种努力。”