中俄共同提交“外空条约”新草案 防外空军备竞赛

中国与俄罗斯10日在日内瓦共同向裁军谈判会议(裁谈会)全体会议提交“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”的更新草案，提出通过谈判达成一项新的国际法律文书，防止外空军备竞赛和外空武器化。

中国特命全权裁军事务大使吴海涛当天在裁谈会全会上说，中方一直推动将防止外空军备竞赛作为裁谈会的优先事项，这是因为，随着空间技术飞速发展，外空武器化和外空军备竞赛的风险也进一步上升，这将阻碍和平利用外空，破坏各国在外空的安全互信，打破全球战略平衡与稳定，不利于核裁军进程。与此同时，现有外空立法无法防止外空武器化，也不能有效防止对外空物体使用或威胁使用武力。

吴海涛强调，面对这一形势，国际社会必须采取预防性措施，就防止外空军备竞赛尽早谈判缔结新的国际法律文书，从源头和法律机制上防止外空武器化。这也是国际社会的普遍呼声。历届联大均以高票通过“防止外空军备竞赛”决议，要求裁谈会谈判缔结相关国际法律文书。

吴海涛指出，防止外空军备竞赛一直是裁谈会四大核心议题之一。裁谈会成员国就该议题进行了深入讨论，提出了很多建议。2008年，中俄共同向裁谈会提交了“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案，以作为裁谈会就防止外空军备竞赛问题谈判国际法律文书的基础。结合外空安全领域新的形势发展和各方意见，包括政府专家组报告中提出的建议，中俄此次对“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案进行了更新和完善，主要是对条约的定义与范围、组织机构、争端解决机制等条款进行一些补充、修订和细化。这一新案文旨在推动裁谈会向谈判缔结国际法律文书继续迈进。

吴海涛表示，中俄期待各方认真研究“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案新案文并给予支持，愿继续认真听取各方意见建议，不断改进和完善案文，为裁谈会启动实质性谈判奠定基础。