人民网5月26日讯 综合媒体报道,在刮向中央国企的反腐败运动中,央企海外业务的“盖子”被掀了起来,中石油海外业务负责人的更替就是一个例子。日前有中石油负责人称,主管中石油海外业务的中石油股份公司副总裁薄启亮离任后,其职务已经由中石油中亚区负责人吕功训接任。在分析人士看来,薄启亮的离任意味着反腐已经延伸至中石油海外业务。另据媒体报道,薄启亮已于近日被带走调查。
目前,中国海外项目多数集中在中石油和中石化,它们是中国能源企业“走出去”的代表企业。不过,由于境外监管存在难度,以及央企国际化的能力和配套制度有限,就连央企的“大管家”国资委官员也表示,“国资流失在海外资产中很普遍”。
从《华夏时报》等媒体的报道看,央企海外业务的问题不小,有某央企一位海外项目翻译表示,“海外项目肯定是有腐败,尤其是低品位油田承包、配额划拨、物资采购、工程招标等环节。”前些年还有很多不是以公司名义而是个人代持的,公司名下的海外项目本身就存在着问题,代持的项目更是问题严重,有的时间长了甚至整个项目投资都进了个人的腰包。
据国资委人士介绍,国资委所了解的海外项目存在国资流失最严重的主要是两个方面:一部分是挂在私人名下的国资海外资产,另一部分是央企海外项目中的账外资产。“因为不少国家对中国国字头企业的收购行为很排斥,所以很多海外项目不是以央企的名义而是以私人名义办的,但投入的资金是国家出,央企和代持的私人会签订一份代持协议,有的甚至没签,过些年头,不少项目就真成了私人的了,这种现象比较普遍。”
国资委近几年与外交部一起做过“境外检查”,以加强海外资产监管,但检查效果一般。央企海外资产的摊子越大,存在的腐败空间也越大,如果不改善公司治理结构,单纯依靠国资委监管,基本不可能。