为期2天的欧盟外长非正式会议23日晚间在都柏林结束,欧盟外交政策与安全事务高级代表阿什顿在会议结束后的声明中表示,“大家都在考虑,我们(欧盟)必须重新考虑将于6月1日到期的对叙利亚制裁。所以,在今后的几周内,我们将考虑每一个可能性,从而达到欧盟的目的。”“在都柏林的讨论之后,我已经要求有关各方在随后的几个越重继续在布鲁塞尔讨论这个问题。”
阿什顿的声明充分体现了目前欧盟内部对叙利亚反对派援助问题上的矛盾以及对叙利亚局势的无奈,法国外长法比尤斯在都柏林举行的欧盟外长会上提出的问题代表了大多数欧美国家的立场——如何组织叙利亚政府轰炸和屠杀该国人民?
虽然在此次会议上,阿什顿也一再重申,需要通过政治途径解决叙利亚问题,但是以法国为首的国家认为,在如何帮助叙利亚反对派、遏制叙利亚政府军方面,应该有所改变,应当修改欧盟对叙利亚的武器禁运条款,对反对派进行更多的军事援助。他们认为,如果西方国家帮助那些抵御“大马士革专制统治的叙利亚人,那也是符合正义的”。英国外交大臣黑格同法国态度一致,希望对叙利亚反对派提供武器援助以缩短叙利亚内战的时间,“这是英国和法国提出的解决叙利亚问题的一个选项”。
目的的正义性不代表手段的正义性,况且西方所谓的“正义性”如何,并不能由西方国家自己决定。英法的想法在提出之初就遭到了欧盟其他国家的强烈反对。德国认为,向叙利亚提供更多武器只会带来更多的流血冲突,难以控制的武器数量将会给叙利亚带来难以预料的后果。德国外长韦斯特维勒警告说:“阻止冲突大范围扩大和防止武器落在极端和恐怖分子手中都十分重要。”据德国之声表示,德国对外情报机构联邦情报局曾发出警告,有数以千计的伊斯兰武装分子活跃在叙利亚境内。
奥地利在戈兰高地(以色列和叙利亚之间的一个缓冲区)驻扎有维和部队,因此奥政府也强烈反对取消对叙利亚的武器禁运,奥外长施平德勒格称,“如果取消武器禁运,将会增加维和部队完成使命的难度”,奥政府甚至表示,如果取消禁运,将是欧盟共同外交政策上的一个严重过失,奥地利将考虑从戈兰高地撤回该国士兵。
法国总统奥朗德在于上周结束的欧盟峰会上提出对叙利亚反对派进行军事援助之后,英法一直在试图劝说欧盟其他成员国接受这项建议,但应者寥寥。 德国总理默克尔强调,在叙利亚问题上,欧盟不应为了达成一致而草率行事。 有参与此次会议的外交官向路透社表示,英法在此次会议上的游说收获甚微,但今后的几个月中,依然会在布鲁塞尔讨论如何修改欧盟对叙利亚的制裁措施。今后对叙利亚的制裁措施如何,必须在6月1日前有个说法,目前流传的一种解决方案是允许叙利亚反对派向欧洲出售石油以换取资金。也有观察家表示欧盟将不会延长对叙利亚的制裁,如果如此,英法对叙利亚反对派的援助将不再有阻碍。不过不管怎样,英法都表示,如果他们的建议没有被接受,他们将单独采取行动。
因此舆论认为,阿什顿在会议结束后的声明称“各方都在一致考虑政治解决途径”其实是在淡化欧盟内部的分歧。德国之声表示,欧盟无望在此问题上达成一致。
此外,德国之声还表示,最近克罗地亚一家报纸报道,过去几个月来,75架满载南斯拉夫时期武器的飞机从克罗地亚首都萨格勒布运到了叙利亚反对派手中。在这75架次的运输中,这些飞机总共装载3000吨的武器弹药,其中包括火箭筒、火箭发射装置及无后坐力步枪。沙特阿拉伯负责出资,美国和"欧洲盟国"--主要是英国负责整个运送的组织工作,事实上西方已暗地向叙利亚反对派提供武器装备。然而,这些报道尚未得到证实。但许多武器专家已注意到,目前视频网站中播放的叙利亚内战的视频,越来越多叙反对派使用的武器是前南斯拉夫时期制造的。