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分享到QQ空间缅甸若开邦去年发生民族冲突以来，造成大批罗兴亚人逃往邻国避难，近期出现高潮，影响了泰国、马来西亚、孟加拉国等周边国家的稳定。20多个国家的使节与泰国政府官员近日举行电话会议，重点讨论对非法进入泰国的罗兴亚人的紧急援助和相关法律问题。东盟也表示希望缅甸当局尽快采取措施，控制局势。印度尼西亚和马来西亚近来也加大了对罗兴亚人的援助。
联合国将确认罗兴亚难民身份
过去一周来，泰国警方在南部与马来西亚接壤的边境地区展开清理行动，在偏远的橡胶种植园逮捕了至少843名罗兴亚人。联合国难民署随即表示，希望确认这些人的“难民身份”。而泰国政府近来也受到国际舆论压力，要求尽快妥善安置这些罗兴亚人，而不要将他们送回缅甸。在马来西亚，罗兴亚族非法移民在获得联合国难民署确认难民身份后，随即被当地移民管理部门释放。
据泰国《曼谷邮报》17日报道，联合国难民署将被允许探访在泰国南部地区拘留的罗兴亚族移民，但具体时间还未最终确定。泰国总理英拉和外交部15日表示，虽然这些罗兴亚人是非法入境，但泰国将基于人道主义原则，暂时为他们提供照顾，并寻求联合国和其他国际组织的帮助。泰国国防部长素坤蓬·素旺那达16日表示，泰国政府将按照标准程序来处理罗兴亚移民，首先照顾这些移民，然后将他们送往第三国。泰国政府将尽最大努力防止对罗兴亚移民的剥削和人口贩卖。泰国内部安全行动指挥部发言人表示，除了上述短期计划，泰国外交部希望和缅甸政府以及国际社会寻求解决问题的长期方案。
据泰国官方称，去年10月到12月间，共有2817名罗兴亚人非法进入泰国并被拘留。2013年以来，罗兴亚人继续从缅甸大量涌入泰国。据泰国媒体报道，自去年6月以来，若开邦佛教徒和穆斯林的冲突至少造成180人死亡，11万人流离失所，其中大部分是罗兴亚人。
罗兴亚人极易成为被贩卖对象
缅甸境内的罗兴亚人主要居住在若开邦，联合国估计约有100万人左右。缅甸以信奉佛教的人口为主，若开邦与信奉伊斯兰教的孟加拉国接壤。这些罗兴亚族穆斯林不断从孟加拉国迁移至若开邦定居。缅甸政府将罗兴亚人视为孟加拉国非法移民，拒绝承认其公民身份，同时孟加拉国也不承认其公民身份，也就是说罗兴亚人没有国籍。
据本报记者在若开邦采访了解，罗兴亚人和当地佛教徒的矛盾由来已久。去年6月，当地爆发了宗教暴力冲突，缅甸政府曾一度宣布若开邦进入紧急状态。此后，冲突时有发生。据缅甸官方统计，去年6月若开邦骚乱共造成77人死亡、109人受伤，4822间房屋、17座清真寺、15座佛教寺庙和3所学校被烧毁。
自去年10月的最新骚乱事件导致数十人死亡以来，若开邦的紧张局势已有所缓解，但罗兴亚人被隔离居住，由此产生的对安全和生存的担忧和恐惧造成了出逃潮。联合国难民署估计，去年有1.3万名罗兴亚人离开缅甸，今年第一周就有2000名罗兴亚人离开缅甸或孟加拉国的临时避难所。大部分人花钱通过人口贩运集团的安排坐船离开。联合国难民署称，这些人的目的地很可能是东南亚国家。穆斯林人口占主导地位的马来西亚和印尼成为出逃的主要目的地。泰国则是最近、也是成本最低的中转站。
这些从孟加拉湾坐船前往其他国家的罗兴亚人，一路上要在颠簸的船只中忍饥挨饿，其中许多是身体虚弱的妇女和儿童。到达马来西亚的航程通常需要十几天，一些人死于路途。不时还会发生船只倾覆的事件。他们到达泰国南部海岸后，还需向人口贩卖集团支付高昂的费用，才能再到达马来西亚，那些无力负担偷渡费用的人被强迫劳动以支付船费，极容易成为人口贩卖的对象。
罗兴亚难民引发国际社会关注
罗兴亚移民问题已经引发东盟一些国家和国际社会的关注。印尼外长马蒂1月7日到访缅甸若开邦，探望当地的穆斯林。印尼政府承诺向缅甸若开邦提供100万美元人道主义援助，并和缅甸政府商讨如何解决穆斯林难民问题。红十字国际委员会主席莫雷尔14日开始对缅甸进行为期6天的首次访问，并计划访问若开邦。
据孟加拉国媒体报道，孟加拉国现在并不欢迎罗兴亚族穆斯林。该国希望国际社会对缅甸施压来安置罗兴亚人，而不是让拥挤的孟加拉国来接受更多的难民。在1978年至1979年以及1991年至1992年两个移民阶段，约有近50万罗兴亚人进入孟加拉国。
有分析认为，罗兴亚穆斯林问题不再只是缅甸内部事务，已经波及其他东盟国家。东盟一些穆斯林国家高度关注缅甸罗兴亚人的生存状态。如何处理好罗兴亚人的安置问题，将考验东盟内部协调、处理政治和民族敏感事件的能力。
另外，据本报记者了解，中缅油气管道的铺设已经进入缅甸若开邦，预计今年5月30日之前实现投产。一家印度承包商雇用的工人由于外貌像罗兴亚人，在骚乱期间，受到当地村民的围攻，使工程进度受到一定影响。但总体上来说，油气管线建设的预期目标可以实现。
（本报曼谷、曼德勒1月18日电）
