港媒：菲贼心不死欲借下届东盟会再造南海事端

　　【环球网综合报道】2012年11月15日，“亚洲时报在线”网站刊登马尼拉外交事务分析家理查德-加瓦德-海德林（Richard Javad Heydarian）撰写的文章《马尼拉在中国南海艰难划行》 （Manila paddles harder in the South China Sea），该文回顾了菲律宾近期在中国南海主权争议问题上的表现，认为菲律宾对中国的态度有所缓和，正在寻求与中国进行双边对话，分析了菲律宾发生转变的主要原因，文章强调，菲律宾贼心不死，准备在下届东盟领导人会议上重提中国南海问题。现将文章主要内容编译如下：

　　在最近一联合国大会上，菲律宾外交部长艾伯特-罗萨里奥（Albert del Rosario）发表演讲，再次就中国南海岛屿主权问题寻求国际支持。罗萨里奥称：我国海洋主权和领土以及海洋环保面临严峻挑战，任何国家都要遵守联合国海洋法公约，和平解决海洋争端，而不是使用或威胁使用武力。其演讲暗含批评中国的意味，要求通过“以公约为基础的方式”避免弱国被迫承认“量才是硬道理”，在把菲律宾描述成“国际社会负责任的一员”的同时，要求更多的国际介入，不愿仅仅成为美国亚太战略制衡中国的一个棋子。

　　由于缺乏自身实力，菲律宾正在外交上花费时间和精力，特别是在接近东盟（ASEAN）。本月在柬埔寨召开的东盟首脑会议将邀请美国总统奥巴马等外国领导人参加，也将更加关注中国南海问题。今年早些时候的东盟会议没有发布关于中国南海问题的联合公报，东盟传统的一致性被打破，马尼拉迅速投向美国，加紧与美国的军事联系以保护其在中国南海的主权要求，外交政策也变得以此为中心。

　　菲律宾的这种转变有3个原因。一是对美国协防菲律宾的承诺半信半疑，特别是在与中国在领土主权问题上直接对峙之后。二是改善与中国的关系，为与北京新一届领导人发展关系搭建平台。三是对东盟主导的多边关系愈发自信，借同样与中国存在领土争议的文莱担任轮值主席国的时机，改变中国坚定盟友柬埔寨担任轮值主席国时的被动局面。

　　近几个月，菲律宾展开了疯狂的外交攻势，一方面积极与中国展开外交对话，阿基诺政府为中国领导人换届营造了更积极的氛围。另一方面，受制于中菲双边经贸联系，菲律宾最近与美国交往显得小心翼翼，对中国持观望态度，降低了领土要求的调门。马尼拉声称与美国的联合演习纯粹是自卫目的，而非针对中国，用来缓解中国的战略焦虑，强调菲美军事合作更关注非传统安全威胁（NTS），并非支持其南海领土要求。

　　但是，菲律宾的野心将在第三次东盟海事论坛上表露无遗，届时，马尼拉将邀请亚太地区多国领导人和专家参加论坛，妄图把东盟演变成保卫菲律宾海上安全的平台，特别强调东盟国家和地区团结与合作。在近2届东盟高级别会议上，菲律宾都在绑架其他成员国，妄图制定中国南海问题行为准则，只是由于金边的中立态度才没有得逞。此次文莱主持的东盟峰会，将决定“地区行动准则”的命运，菲律宾也将修复与东盟国家的战略裂痕，为恢复其外交活力进行垂死挣扎。（战略网/长风）

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