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新时代 新发展 新期待—2018年中俄关系回顾和展望

欧诣
2018年12月17日11:15 | 来源:人民网-国际频道
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回眸即将过去的2018年,纷繁复杂的国际关系进入百年未有之大变局。在愈加充满不确定性的国际形势和大国互动博弈中,中国与俄罗斯这对老邻居的全面战略协作伙伴关系坚如磐石,稳步前行,昂首迈入新时代,取得一系列可圈可点的成果。

元首交往高潮起,掌舵引航领方向。今年3月,中俄两国均顺利完成国内重要政治议程,习近平主席再次当选中国国家主席,普京总统成功连任,两国元首第一时间互致贺电和打电话相互祝贺,也揭开了今年两国元首交往的精彩序幕。此后,习近平主席和普京总统4次会晤,会谈内容之丰富、合作成果之丰硕、交往亮点之突出,都创下了近年交往的新纪录。两国元首在不同场合共同出席近30场活动,足迹遍布亚非拉,北京、天津、青岛、符拉迪沃斯托克、约翰内斯堡、布宜诺斯艾利斯都留下两国元首友好交往的身影,精彩纷呈、高潮迭起。特别值得一提的是,在会谈会见、宴请、签字仪式、会见记者等“常规动作”之余,授勋仪式、高铁畅谈、冰雪外交、“海洋”奇缘等亮点活动大放异彩,习近平主席和普京总统共同制作煎饼果子、品尝俄产蜂蜜的互动细节更成为两国民众津津乐道的热门话题,书写了两国元首友谊和中俄世代友好的佳话。正是在两国元首的亲自关注和推动下,中俄全面战略协作伙伴关系不断呈现新气象、释放新活力,迈入高水平、大发展的新时代。

全面合作成果实,内生动力促发展。两国政府均顺利换届,双方投资、能源、人文、经贸、地方5个副总理级合作机制相继召开例会,实现无缝对接。今年前11个月,中俄双边贸易额达创纪录的972亿美元,全年将完成1000亿美元的目标,这在复杂外部因素的干扰下尤为可贵。中国与欧亚经济联盟签署经贸合作协议,“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接取得重要早期成果。双方签署核领域一揽子合作“大单”,科技、创新、电子商务等领域合作成为新的增长点。面对新形势,双方充分利用资源、市场等互补优势,研究有关准入和优惠政策,推动更多农业投资和基础设施合作项目实施,扩大农产品贸易规模,展现出两国合作的巨大内生动力,成为助推中俄关系发展的强劲“引擎”。

传统友好情意浓,“世纪工程”入民心。两国元首高度关注民心相通这一世纪工程,习近平主席9月在符拉迪沃斯托克与普京总统共同访问全俄“海洋”儿童中心,聆听中国灾区儿童与俄罗斯青少年患难与共、真情相助的动人故事,亲自撒播两国青少年世代友好、共筑梦想的种子。双方文化、教育、旅游、体育等领域合作深入开展,贴近民众、喜闻乐见的活动不断涌现,刷新双方人文合作新纪录。两国人员往来连续多年保持两位数增长,互派留学生近9万人。中俄双语移动客户端“中俄头条”正式上线,广受欢迎的俄网络剧《战斗民族养成记》即将由中俄两国导演改编成电影后在华上映。中国继续保持俄罗斯第一大旅游目的地国地位,各类精品红色旅游线路正成为俄游客来华观光的热门新选项。俄罗斯世界杯足球赛期间,近10万名中国游客赴俄观赛或旅游,旅俄目的地已由莫斯科、圣彼得堡拓展至阿穆尔州、伊尔库茨克州、摩尔曼斯克州和远东等更多地区。中俄青少年冬季运动会等体育赛事接连举办,同类大学联盟合作等项目陆续开展。中俄人文交往已深入民间,成为促进两国民心相通、推动两国关系发展的“催化剂”。

地方合作广铺陈,深化交流正当时。2018-2019年是中俄地方合作交流年,两国各省州在地方交流年框架下开展经贸、科技、人文等一系列交流活动。目前,双方已经建立140多对友好城市及省州、数十对经贸结对省州。中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会两大地方合作机制顺畅运行。习近平主席9月首次赴俄出席东方经济论坛,发出双方进一步加强在远东地区合作的明确信号。11月初首届中国国际进口博览会期间,俄罗斯近一半联邦主体来华参展,对华合作热情高涨。中俄两国幅员辽阔,在合作地域上还有很大拓展空间。明年是中俄地方合作交流年的收官之年。相信双方将以此为契机,继续利用好中俄博览会、中国国际进口博览会以及各种展会和论坛平台,主动参与,广泛接触,积极寻找合作机会,研究两国更多地区、更广范围的地方交流合作,完善健全交流机制,拓展合作领域和内涵。

公平正义携手护,国际协作展担当。中俄作为联合国安理会常任理事国和负责任大国,始终视维护世界和平与公平正义为己任,积极推动热点问题政治解决进程,完善全球治理体系,共同致力于建设新型国际关系、构建人类命运共同体,中俄战略协作已成为世界战略平衡稳定之基。今年以来,面对国际形势中保护主义抬头、单边霸凌的逆流,中俄同广大新兴市场国家和发展中国家一道,发出支持全球化进程、维护多边体制、反对单边主义的声音,为推动全球治理向更加公正合理方向发展注入新动能。

2019年,中俄将迎来两国关系中的里程碑事件——建交70周年。可以预见,围绕两国元首交往和建交“大庆”活动,两国关系和各领域合作将迎来提质升级的新契机。

“这是最好的时代”——既是中国特色社会主义驶入快速发展轨道的新时代,也是中俄全面战略协作伙伴关系蓬勃发展的新时代。相信在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄关系将在新的历史起点上不断创造新成就,为两国各自发展振兴、维护世界和平稳定继续贡献正能量。

(作者为国际问题观察员)

(责编:赵艳(实习生)、杨牧)

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