人民网北京7月26日电  7月25日，中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社在北京联合举行了《中国农村发展报告》（2018）发布会暨中国乡村全面振兴高层论坛。该书系中国社会科学院农村发展研究所组织研究的年度系列报告，由中国社会科学出版社出版。全书包括总报告和综合篇、经济发展篇、社会发展篇、生态环境篇等4篇17个专题研究报告。

报告中的总报告部分指出，改革开放以来，在快速城镇化进程中，乡村发展受到思想观念障碍、国家支农体系相对薄弱、城市偏向政策长期延续等因素影响，面临着三大困境。

一、现代农业发展乏力，城乡二元经济结构转化滞后。我国农业现代化严重滞后于城镇化、工业化进程，与世界发达国家农业增加值占比情况相比，我国农业增加值占比自2009年首次下降到10%以下，此后8年该比值仅下降1.23个百分点，按这一速度推算，到2041年我国农业增加值占比才能下降到5%。同时，我国1978—2016年城乡二元对比系数的波动范围是0.145—0.259，城乡二元经济结构强度在世界范围内处于较高水平，城乡二元经济结构仍然是制约我国乡村发展的主要障碍。

二、农村环境问题突出，老龄化、空心化日益严重。从农业面源污染来看，我国农产品尤其是粮食增产高度依赖于化肥、农药等农业化学品，长期过量使用农药、化肥、地膜以及规模化畜禽养殖产生的大量排泄物，导致了严重的耕地板结、土壤酸化、环境污染等问题，我国每公顷耕地的化肥、农药使用量仍远高于世界平均水平。从农村人居环境来看，近年来农村“脏乱差”问题初步得到解决，但由于农村建设投资长期不足，导致农村人居环境仍然较差，远不能满足农村居民日益增长的美好生活需要。同时，随着城镇化快速推进，农村大量青壮年劳动力进城务工和安家落户，导致农村人口老龄化、村庄“空心化”、“三留守”等问题日益严重。

三、农业劳动力人力资本水平较低，农民增收难度加大。由于教育、医疗等公共服务供给长期不足，我国农民整体人力资本水平偏低的状况未得到根本转变，农村劳动力的人力资本投资处于较低水平，全国91.8%的农业从业人员仅具备初中及以下文化程度，西部和东北地区接受高中及以上教育的农业从业人员比重不超过7%，这是农业农村现代化和经济转型升级过程中必须面对的重大问题。

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