2017年9月4日，中国、巴西、俄罗斯、南非和印度在中国厦门举办金砖国家领导人第九次会晤。五国协商一致通过《金砖国家领导人厦门宣言》（以下简称《宣言》），就数字经济、电子商务、网络空间治理等领域集体发声，为国际社会贡献金砖方案。作为新兴市场国家和发展中国家合作的典范，金砖国家合作正成为创新数字经济、推动建立公正合理的网络空间国际秩序、促进国际互联网治理的关键力量。

务实合作打造数字金砖

过去十年来，金砖国家秉持“开放、包容、合作、共赢”的精神，逐渐成长为世界经济新亮点。这一显著成绩的背后，关键在于金砖国家紧紧围绕经济合作这条主线，抓住创新这一经济增长的重要驱动力，精诚合作，相向而行。

尽管金砖国家处于不同的发展阶段，数字经济发展水平也不一，但都敏锐地认识到其蕴藏的巨大发展潜力。作为世界经济增长的新业态、新动能，数字经济不仅被中国视为实现网络强国的重要途径，也成为金砖国家实现自身可持续发展的普遍共识。《宣言》强调加强在物联网、云计算、大数据、数据分析、纳米技术、人工智能、5G及其创新应用等信息通信技术的联合研发和创新，提升五国信息通信技术基础设施建设和互联互通水平。其内在逻辑就在于，通过把握新工业革命的机遇，积极抓住智能制造、互联网+、数字经济等带来的创新发展浪潮，以创新促增长、促转型。打造数字金砖，既是中国为金砖国家务实合作贡献的良方，也将会是推动世界经济持续增长的引擎。

协调一致助推网络空间全球共治

当前，全球网络空间发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题较为突出，构建和平、安全的网络空间成为摆在世界各国面前的一项重要课题。今年以来，第五届联合国信息安全政府专家组谈判未能达成一致协议，令网络空间全球治理进程遭遇重大挫折，而“永恒之蓝”勒索病毒的肆虐全球则敲醒了各国网络安全的警钟。

习近平主席在2017年金砖国家工商论坛开幕式上的讲话中指出，金砖国家是世界和平的维护者、国际安全秩序的建设者。这句话道出了金砖国家的历史使命与现实责任。在互联网时代，网络安全是全球性挑战，没有国家能够独善其身，惟有共同努力才能“金石为开”。在新的形势下，维护网络安全的需求更为紧迫。金砖国家深入探索网络空间治理的途径与方法，主动为国际社会提供了金砖方案。《宣言》清晰阐明了金砖国家在网络空间全球治理中的共同立场，重申并创新性地提出了一个中心（联合国在制定网络空间负责任国家行为规范方面的中心作用）、一个基础（以《联合国宪章》为核心的国际法原则）、一个途径（加强国际合作）和两个路线图（《金砖国家确保信息通信技术安全使用务实合作路线图》和《金砖国家网络安全务实合作路线图》）。作为新兴市场国家和发展中国家的代表，金砖国家正在引领网络空间国际秩序向更加公正合理的方向变革。

金砖国家以其清晰的发展愿景与务实合作，将迎来更富活力的第二个十年。各成员国也将以改革的精神与坚定不移的决心，创新经济发展、推动良性治理，开辟网络空间更加光明的未来。（张腾军 作者系中国国际问题研究院美国研究所助理研究员、博士）

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