人民网北京9月21日电（樊海旭）  联合国儿童基金会今天发布的一份报告显示，全球只有15个国家制定了能够促进幼儿大脑早期发育的三项基础性国家政策，以助于确保家长为幼儿大脑的健康发育投入足够的时间和资源。更为严峻的是，32个国家尚未制定其中的任何一项国家级政策，而在全球五岁以下儿童人口中，每八名儿童中就有一名生活在这些国家。

这份题为《生命早期对每一名儿童至关重要》的报告显示，两年免费学前教育、婴儿出生头六个月的带薪哺乳假、母亲的六个月带薪产假和父亲的四周带薪陪产假，能够大大有助于为儿童早期发展打下坚实的基础。这些政策支持家长更好地保护他们的孩子，并为他们在生命最初的关键几年提供更好的营养、游戏和早期学习体验。这个时期是一生中大脑发育最为迅速的阶段，一旦错过将无法弥补。

报告指出， 目前仍有32个国家还未制定其中的任何一项，共有约8500万名五岁以下儿童生活在这些国家。令人吃惊的是，这些儿童中40%生活在两个国家——孟加拉国和美国。

“对儿童而言，最重要的是什么？正是他们的大脑。但是我们并没有像关心儿童身体那般关心他们的大脑，特别是在生命早期，科学显示这一时期对儿童大脑发育和未来成长影响深远。”联合国儿童基金会执行主任安东·尼雷克 (Anthony Lake) 说。“在大脑发育的最关键时期，我们需要为幼儿的家长和照料者提供更多支持。”

报告指出，如果不能保护最弱势儿童，为他们提供早期发展的机会，将降低整个社会和经济的发展潜力。报告援引一项研究表明，来自贫困家庭但拥有早期游戏和学习经历的儿童，其成年后的收入比缺失这些经历的同龄人高出25%。

“如果我们现在不投资于最脆弱的儿童和家庭，则劣势和不公平的代际循环将持续下去。倘若一代又一代不断错失机会，则富人和穷人之间的差距将越来越大，这将严重影响人类的长期繁荣稳定。”雷克说。

各国政府仅从教育预算中投入平均不足2%用于儿童早期发展计划。然而这份报告强调，投资于儿童早期发展在未来将产生巨大的经济回报。每投资1美元支持母乳喂养将获得35美元的回报，每投入1美元用于为最弱势儿童提供早期照料和教育服务，则将获得高达17美元的回报。

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