观察:中国人在日案件频发 日本治安值得怀疑

2017年08月23日11:27  来源:人民网-国际频道
 

人民网8月23日电 据日媒报道,21日晚8点左右,在静冈县富士市的中国研修生宿舍内,一男一女倒在血泊中。警察赶到时,女性已经死亡,男性受伤严重陷入昏迷被送医。

22日中国驻日大使馆也发布了公告:

8月21日晚,一位中国公民在静冈县富士市宿舍内遇害身亡。我馆获知消息后,第一时间向日方表达关切,要求日本警方尽快破案。同时,我馆紧急与我国内相关部门联系,查找被害人亲属,开展相关工作,全力处理好相关善后事宜。

我馆将密切关注案件进展,并继续做好相关工作。

回顾早前对研修生报道,研修生在日遭遇了各种不公正待遇。

高压 虐待 性骚扰

据早前报道,日本一档披露日本雇主欺压中国研修生(技能实习生)的电视节目。一些日本网民认为节目内容是假的:“日本人不可能剥削,应该是中国人在日本剥削中国研修生。”然而中国在日研修生生活事实摆在面前。

日本关于研修生境况的电视节目截屏

在这档引起争议的节目中,一名中国妹子诉说她们这些研修生被日本雇主压榨、性骚扰的境遇。

研修生做的是日本人不愿干的低薪的“3K工作”(危险,脏,累)

据日本法务省统计,2016年共有8.5万名中国研修生在日本工作。研修生能够进入日本工作,正是由于日本实施的“技能实习制度”,即发展中国家的人才可以在最长3年时间内在日本边劳动边学习技术的制度。

日本1981年建立“研修生”的在留资格,随着日本社会逐渐老龄化而导致劳动力缺乏,而日本又没有开放劳动力市场,研修生制度成了变相引进劳动力的方式。1993年日本推出“技能实习生”的在留资格,但是从事的劳动也多是日本人不愿干的低薪的“3K工作”(危险kiken,脏kitanai,累kitsui),这与培训技术的目标日渐背离。

可以说,外国人研修生制度的最大问题,还是日本政府制定了技能实习生制度导致的,这一制度本身就是一个剥削外国人廉价劳动力的制度。明明是引进国外的劳动力,却偏偏要弄一个“研修生”和“技能实习生”的名义,使得雇佣外国研修生的日本企业和雇主,可以逃避劳动法所规定的企业雇佣义务,比如工伤保险、雇佣保险、男女同工同酬等。

联合国人权组织曾多次对日本政府提出批评,日本媒体也多次曝光研修生受虐待的情形,甚至有劳工团体指责日本政府是变相推行一种奴隶劳动制度,但是这一问题一直得不到合理的解决。

被骗交钱白干活 受到重重压榨

一名遭压榨的中国研修生说,日本老板拿合同威胁她,按照合同她似乎还不占理。

中国人要想去日本当研修生,通常要向国内中介交高额手续费和押金,如果未能履行合同,要支付高额违约金。即使如期回国,押金也可能要不回来。

日本接收研修生的“某某组合”或者“某某协会”以及中国的中介其实知道这些情况,但是无人关注,也无人解决问题。研修生几乎都不会日语,所以大家也难以集体或单独行动。

研修生一直受着三重甚至四重压榨。首先,到日本工作,需要给国内中介中介费和保证金、押金等。这些钱往往是借来的。而到了日本之后,工厂还要按月给中介管理费。日方的“组合”相当于日本接收研修生的窗口,负责将研修生分配到各个工厂,工厂每月还要按人头给“组合”同样的管理费。“组合”收了管理费,再有研修生找他们反映问题,他们根本不管。

据熟悉研修生情况的在日华人鲁蓬人介绍,一般情况下,企业每月要给中介和组合各3万至5万日元/人,即使收入不好,也要给2万至3万日元。工厂缴纳了管理费后,就尽量克扣研修生的待遇。鲁蓬人介绍,目前,如果某人给中国国内的中介介绍日本某地有引进研修生的需求,研修生到日本后,就能按人头获得每月5000至1万日元的好处费。

逃离失踪 精神、身体摧残 老年福利缺失

了解中国研修生情况的在日华人姜先生说,研修生当初被忽悠说到日本能挣大钱,但现实是既学不到技术也攒不下钱。有些中国研修生实在受不了日本雇主的压榨,感觉“唯一的出路就是逃离”。有不少研修生逃离,成为“失踪”人口。

日本法务省去年10月发布数据显示,2015年研修生失踪人数达5803人,其中3116人是中国人。自2011年起,5年间已有超过1万名中国研修生在日本失踪。

一名中国研修生2013年在广岛县一家牡蛎加工厂用刀具和铁锹打死社长和一名员工、打伤6人后,用铁锹和牡蛎加工工具自残。他供述,自己不懂日语,易被孤立,工资低还挨老板骂,不由心生怨恨。

姜先生还提到研修生的养老问题。他说,如果研修生在日本期间没加入年金体系,或加入了但不能与国内的衔接,就会影响其老年生活。从国家角度来看,一个人年轻力壮时为外国政府所用,上年纪后回国享受社会福利,这个账怎么算都亏本。

日方相关机构回避问题

就研修生的待遇和如何保障研修生权利,新华社记者联系了日方主管研修生事务的国际研修协力机构。这一机构以2016年10月25日《外国人技能实习的适当实习及技能实习生保护法》获得日本国会通过,将在一年之内实施,该机构届时将不再主管研修生工作为由,没有接受采访要求。

去日研修生需理性选择

研修生制度推出初期,由于当时中日经济差距巨大,甚至要找关系才能到日本做研修生。一直到上世纪90年代,一些中国城市居民都乐于到日本做研修生,月薪8万日元都抢着去。而随着中国国内经济的发展,到日本做研修生就变得不再那么实惠了。

只有到日本后才知道,如果回国等于不遵守合同,国内的押金、保证金(大都是借的凑的钱)一分不退,本来就没钱才出来的,所以大多不敢回去,况且也没办法和家里人交代,只能咬牙坚持,坚持不了的也就逃跑了,找个地方打黑工去了,所以才会有这么多“失踪”的人员。

研修生工作中很多条款是规范劳务人员的,是单方面的要求,这根本无法做到平等,好多都是侵犯人权的行为。比如:统一收存护照、不得私自外出、不得使用手机、没收手机、断掉网线、安装摄像头(包括女生宿舍里)、工作中上厕所规定时间和次数、不按时发放工资,贪扣加班费,过年过节没人问候,孤独地在宿舍一呆几天等等。

研修生努力工作 频频受歧视

日本厚生劳动省1月27日公布的数据显示,截至2016年10月底,在日研修生超过21万人,同比增长25.4%,他们支撑着日本的农业及渔业。但是日本社会对研修生却是非常歧视的,甚至视其为罪犯的渊薮,观感基本是负面的。有日本律师指出,日本政府有把国内选民的不满转嫁到外国研修生身上的嫌疑。

而出来做研修生本来是想赚点钱,有人觉得反正赚不到钱,不如冒险一搏,就逃出去打黑工,抓住被遣返也认了。不可否认,其中一些人走上犯罪道路,日本媒体为此会大肆炒作。进一步影响了研修生在日本的观感。

日前成立的极右的“日本第一党”,已喊出废除技能实习生制度的口号。在极右分子眼中,技能实习生制度俨然是令日本吃亏的制度。

姜先生认为,如果完全按照日本的劳动法来做,目前的所谓研修生制度根本不可能存在,其之所以能延续到今日,完全是在严重侵犯人权的基础上取得的。

被称“现代奴隶劳动制”

札幌律师会的律师猪野亨直言,低工资、长时间劳动,这是借劳动之名的奴隶待遇。技能实习制度在实践中成为补充日本劳动力不足、残酷役使被欺骗来到日本的外国人的制度,是伪装成合法的现代奴隶劳动制。猪野亨认为,日本社会既然依赖外国劳动者,就需要认识到:“我们的劳动力正在退化,自己都没有办法生产大米和建设道路,请世界各国的朋友来帮忙。” 日本政府将护理、建筑、第一产业等日本人敬而远之的工作都让外国人来干,至少应该让外国研修生与日本员工处于同一工资水平并禁止中介榨取。

我国公民需密切关注我国驻日使领馆举措

中国驻日大使馆领事部则从多层面介绍了我驻日使领馆对技能实习生(研修生)的保护措施。

使领馆日常高度重视对我技能实习生的预防性领保工作。

一是向日方相关部门交涉,坚决维护我技能实习生正当权益。日常生活中与日本外务省、厚生劳动省、法务省等中央政府管理部门保持联系,反映问题,推动日方修改和完善关于技能实习生法律及相关政策。在中日领事磋商中多次要求日方重视我技能实习生的合法权益。

二是定期到各实习单位走访,探望我技能实习生,为他们做领保知识讲座,发放领保手册和领事提醒,并实地考察其生活工作情况,了解其存在的问题和遇到的困难。

三是使领馆与接收技能实习生的日本地方政府及协同组合(相关组织)联系,督促和协调解决技能实习生遇到的困难和问题。

面对涉技能实习生领保案件,使领馆加大向日方交涉及与国内派遣单位协调力度,2016年处理领保及协助案件近百起。

遇到技能实习生劳资纠纷问题:

使领馆联系协调日方接收部门及国内派出单位及时解决;

处理技能实习生工作中伤亡案件,及时向日方交涉,并联系受害人国内亲属和派出单位,协助亲属快速办理护照及来日签证,介绍友好律师为其索赔提供法律支持;

技能实习生涉嫌违法行为被日警方逮捕时,根据本人要求对其进行领事探视,为其提供律师名单参考,向警方了解案情并督促警方保障我技能实习生的安全和健康等合法权益和人道主义待遇。

针对现有问题,我驻日使领馆会继续加大助我技能实习生维权力度,加强与日本相关部门联系,敦促日方切实维护我技能实习生合法权益。

少向技术含量低的行业派研修生

中国驻日大使馆领事部建议,进一步研究日本技能实习生制度对我经济发展的作用。在当前我国经济大发展情况下,逐步减少向海外技术含量低的行业派技能实习生,调整为向高精技术领域及行业派遣技能实习生。

领事部还建议国内有关部门加强对技能实习生外派单位的培训和宣传管理,进一步做好对技能实习生的语言水平、心理状况、维权知识以及生活技能的培训、测试和验收工作。

近期中国人在日本失踪、遇害事件回顾

福建女教师在北海道失联,日警方已开始搜寻

据了解,危秋洁独自出游日本北海道,于7月22日早上,在札幌【OCHO旅馆】出发后再无回旅馆。

南方都市报8月14日消息:福建失联女教师再曝新视频:iPad离奇消失,信称“变成星星”

福建女教师危秋洁在日本失联已二十余日。目前,日本警方仍在尽力寻找她。

两姐妹遇害案 日本男子被捕

日本警方7月13日晚在神奈川县秦野市山林中发现两具被装在行李箱中的遗体。受害人之后被证实是早前失踪的中国籍两姐妹。案件发生后,前往日本处理后事的两姐妹父亲在接受日本媒体的采访时要求杀人偿命、严惩凶手。

日本神奈川县警方7月15日公布了在日遇害中国籍姐妹的尸检报告并逮捕了一名30多岁的日籍男性嫌犯。

日前案件出现新的进展,据日本时事通信社报道,8月11日,警方以涉嫌杀人罪再次逮捕该犯罪嫌疑人。

中国驻日大使馆提醒加强自我保护

中国驻日本大使馆发布公告,呼吁在日中国公民加强自我保护意识。

使馆在公告中说,近年来,日本发生了数起涉及在日中国公民的偷窃、暴力、杀人、抢劫等类型的刑事案件,致使在日中国公民蒙受人身、财物方面的损失。中国驻日本大使馆提醒在日中国公民加强自我保护。

一、选择在治安良好的社区居住,并做好防盗准备,勿在家中存放大量现金。在家或出门时,请勿忘记关闭并锁上浴室、阳台、厕所的窗户。为避免受到侵害,注意周边环境,如有可疑之处要及时联络警察。

二、尽量不要独自前往偏僻的地方,注意防范路上抢劫。勿搭乘陌生人车辆,也不要让陌生人搭车。

三、交友须慎重,勿与背景不明的人来往。勿单独与陌生人约会,也不要向陌生人透漏个人信息。(于明飞综合报道)

(责编:于明飞(实习生)、刘洁妍)

深度阅读

“一带一路”精神惠及全球疾控合作 联合国副秘书长、联合国艾滋病规划署执行主任米歇尔·西迪贝表示,秉承开放、普惠的合作原则,中国政府走出了卫生与健康合作的创新之路,为实现包容性增长建立了纽带。中方倡导的“健康丝绸之路”新合作范式呼应了时代之需,将在包容性的基础上助力生存与发展权再分配等全球关注的目标实现。联合国赞赏以人为本的“一带一路”卫生合作。【详细】

国际|国际观察|外媒关注

韩美军演再让半岛神经紧绷 近日,剑拔弩张的朝鲜半岛形势出现了一点缓和迹象,美朝之间言语“互怼”刚刚开始降温。然而就在此时,韩美“乙支自由卫士”联合军演让半岛局势又紧张起来。这表明,朝核问题并没有实质性降温,朝鲜半岛“八月危机”会否升级,令人关注。在当前朝鲜半岛局势高度敏感复杂的情况下,韩美坚持举行大规模联合军演,无疑将进一步引发外界对朝鲜半岛局势走向的担忧。【详细】

国际|国际观察|外媒关注