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2017《日本蓝皮书》发布 :“特朗普风险”下 日本面临新选择节点

2017年06月20日10:35 | 来源:人民网-国际频道
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人民网北京6月20日电 由中国社会科学院日本研究所和社会科学文献出版社共同举办的“《日本蓝皮书:日本研究报告(2017)》发布会”20日在京举行。蓝皮书指出,2017年中日两国应充分利用经济调整的机遇和邦交正常化周年纪念节点的良机,创造持续改善关系的条件,使中日关系早日回到健康稳定发展的轨道。

2016年,日本自民党赢得第24届参议院选举胜利,时隔27年再度掌控过半数席位,政治优势扩大,安倍晋三强势地位突出。日本“修宪势力”控制了参议院2/3以上多数议席,启动修宪程序首次具备了现实可能性。自民党修改党章,延长总裁任期,安倍2018年后继续竞选总裁、实现“超长期执政”成为可能。

2016年,日本经济仍未步入复苏轨道,继续在通货紧缩中前行。外部需求总体不振,国内增长动力不足,日元升值、个人消费低迷导致物价上涨势头放缓,企业业绩受日元走高、股市下跌影响而转弱。已实施3年的“安倍经济学”越来越受到各方质疑。日本政府年中再次决定推迟提高消费税,并随后推出新一轮经济刺激计划,在结构改革领域、劳动力市场开放、农产品贸易、女性就业等方面举措频频,为应对少子老龄化、“差距社会”严峻形势对社会经济发展带来的不利影响,出台了多项政策措施。

对外战略上,安倍内阁继续以“积极和平主义”引领“战略性外交”“俯瞰地球仪外交”。2016年日本正式实施新安保法,启动行使集体自卫权,推动军事外交、海上通道外交,以主场外交抢夺国际话语权,借对外政绩巩固执政基础,增进本国战略利益。日本谋求以日俄、日韩双边关系改善撬动地区多边格局,扭转周边外交的不利局面,但也遭遇了“特朗普冲击”等一系列挫折,外交安全战略“基轴”受到震动。

2016年,中日关系延续缓和与改善势头,而对立与摩擦仍有新的发展,“三海”问题并发,新老矛盾交织,外交博弈激烈。受两国政治关系及中国经济进行供给侧改革,产业结构调整、去产能、消化不良债务等因素和“安倍经济学”见效缓慢影响,2016年中日贸易总额仅增长0.2%,日本对华直接投资持续跌势仍未改观。日本将南海问题作为对外战略、对华战略的切入点高调介入,人为制造出干扰中日关系的“新问题”。而中菲关系积极变化,南海局势降温使日本借助“支点”国家参与南海争端、提升地区政治安全影响力的既定战略失去抓手。

展望2017年,面对国际环境的不确定性,特别是“特朗普风险”,日本将面临新的选择节点。日本坚持大国化目标导向,借政治安全领域的突破实现战略转型的既定方针不会变,持续增加防卫开支、强化自主防卫能力、提升外交安全战略的“自助性”成分势在必然。同时,日本对外经济战略因应局势或将做出一定调整,尝试探索多元化合作框架,更加重视东亚区域内合作。日本的这一调整方向若最终确立,或将在经济贸易方面加大利用亚洲合作效益,为中日关系改善、区域合作的发展提供重要契机。

2017年,日本经济面对宏观经济政策效果递减、国内劳动力短缺、财政收支失衡、外部不确定性增大等挑战,实现宏观政策目标的难度较大。未来一段时期内,日本经济仍将处于低增长、低通胀状态。

2017年,东北亚局势伴随朝鲜半岛危机仍将持续不稳,日韩“共识”难以兑现,军事合作也面临不确定性,日朝关系紧张状态亦将持续。中日关系互动博弈特征将更加明显,若能以维护地区稳定与合作大局为重,在地区经济、海上安全等领域开展切实合作,中日关系将可望实现一定的“双赢”效果。2017年两国应充分利用经济调整的机遇和邦交正常化周年纪念节点的良机,创造持续改善关系的条件,使中日关系早日回到健康稳定发展的轨道。

《日本蓝皮书:日本研究报告(2017)》由中华日本学会、中国社会科学院日本研究所和社会科学文献出版社合作推出,是中国社会科学院日本研究所的研究人员联合中国国际问题研究院、中国人民大学、中国政法大学、中国海洋大学、新华社等专家学者共同完成的年度研究成果。

(责编:贾文婷、王欲然)

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