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中国代表强调预防冲突应增强系统性、综合性和针对性

2017年04月19日10:04 | 来源:人民网-国际频道
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人民网联合国4月18日电(记者 殷淼)联合国安理会18日召开人权与预防武装冲突问题公开会,中国常驻联合国代表刘结一大使出席会议并发言。刘结一表示,当今世界的冲突起因越来越复杂多样,各种因素相互交织,预防冲突的思路和手段要与时俱进,增强系统性、综合性和针对性。

刘结一说,预防和解决武装冲突,是《联合国宪章》赋予安理会的神圣职责。随着国际形势变化,当今世界的冲突起因越来越复杂多样,各种因素相互交织。预防冲突的思路和手段要与时俱进,增强系统性、综合性和针对性。我愿谈以下几点:

第一,应着力构建更有利于预防冲突的国际大环境。预防冲突的目标是建设一个普遍安全的世界。世界各国安全彼此交织,任何国家都不能凭一己之力谋求自身绝对安全,任何国家都无法从别国动荡中收获自身稳定。各国应树立人类命运共同体意识,倡导共商、共建、共享的全球治理理念,构建对话而不对抗、结伴而不结盟的全球伙伴关系,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。这些思想和理念应贯穿预防冲突的全过程,为预防冲突营造有利的国际大环境。要统筹维护传统和非传统安全,以可持续发展促进可持续安全,从根本上减少造成冲突的动因。

第二,坚持以对话协商妥善处理国家间争端。各国应恪守《联合国宪章》的宗旨和原则,遵循相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、和平解决争端等公认国际关系基本准则,坚持睦邻友好,倡导合作包容,有效管控矛盾分歧,通过对话协商等和平手段化解分歧。预防冲突的目的是维护和平稳定,采取非和平手段的作法不可取。

第三,重视解决冲突的根源。造成冲突的深层次原因很多,包括极端贫困、发展失衡、资源匮乏和民族与部族矛盾等。预防冲突要着力解决根源性问题。各国应紧紧抓住发展这个第一要务,坚持共同推进2030年可持续发展议程,早日实现全球零贫困,以增强自主发展能力为预防冲突提供助力。国际社会应充分尊重当事国意愿,坚持在当事国主导下预防和解决冲突,为当事国推进政治进程、实现民族和解提供建设性帮助。应大力促进和而不同、兼收并蓄的文明与文化交流,通过对话增进相互理解,将不同文明的差异转化为相互交流融合的动力,而不是产生冲突的根源。

第四,充分发挥区域和次区域组织的作用。区域和次区域组织具有地域、历史和文化等方面优势,最了解本地区情况和冲突根源。国际社会应支持有关区域和次区域组织进一步发挥自身优势,为本地区预防冲突发挥更大作用。近年来,非盟等非洲区域和次区域组织致力于非洲国家联合自强,积极预防冲突,推动以非洲方式解决非洲问题,为维护非洲大陆和平与稳定发挥了积极作用。联合国应进一步加强同非盟等区域和次区域组织合作,提供有针对性的帮助,支持其为推进对话协商、斡旋和调解非洲热点问题发挥更大独特作用。

刘结一强调指出,武装冲突延宕不绝的地区,恐怖主义威胁尤为突出。国际社会应加强全球反恐统一战线,将反恐合作置于国际安全议程的突出位置,特别要采取措施防止恐怖和极端思想对民众的侵蚀,消除恐怖主义滋生的土壤。

(责编:王欲然、杨牧)

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