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减产协议,高履约度能否维持?(经济透视)

冯  明
2017年04月11日05:15 | 来源:人民网-人民日报
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  原油价格近期波动较大。受美联储货币政策的影响,布伦特原油价格从3月初的56美元/桶降至3月中旬的51美元/桶附近。3月中旬美联储正式宣布加息决定后,布伦特油价窄幅震荡下行,目前又恢复到55美元/桶附近。国际能源署执行干事法提赫·比罗尔近日表示,全球油价不会大幅上涨,一方面市场上有大量库存,另一方面,如果油价上涨,更多的原油将进入市场。

  减产协议的履约程度是影响今年原油价格的一个重要因素。去年年底,欧佩克和俄罗斯等11个非欧佩克产油国达成原油减产协议。按照协议,从今年1月起6个月内,欧佩克日均减产120万桶原油,11个非欧佩克产油国日均减产55.8万桶原油。减产协议短期内提振了国际油价,布伦特原油价格从之前的45美元/桶左右上涨至55美元/桶,并在今年1至2月始终维持在55美元/桶左右。

  根据欧佩克公布的数据,欧佩克国家在减产协议生效最初的一个月,较好地履行了协议。1月,欧佩克国家石油产量下降了100万桶/天,实现了去年底承诺减产幅度的90%。其中,沙特阿拉伯作为欧佩克中份额最大的成员国,承担了比最初承诺义务更大的减产任务。但到2月,沙特的减产力度比1月降低了26.3万桶/天。根据各国官方直接报告数据汇总,2月欧佩克总体减产量为72.1万桶/天,低于1月的80.6万桶/天,减产执行力度为62%。

  减产协议能否继续得到遵守,存在高度不确定性。这是因为所有产油国都深知:减产只是临时策略,而非长久之计。与此同时,在“承诺减产阵营”削减产量的同时,美国、加拿大、巴西等“非承诺减产阵营”国家却在努力增加产量,部分对冲了减产效果。换句话说,减产协议最大的受益者并非承诺减产的产油国,而是“非承诺减产阵营”的产油国。对此,沙特阿拉伯能源、工业和矿产大臣法利赫近日表示,不允许非欧佩克产油国在欧佩克减产时“搭便车”,欧佩克国家不会无底线地减产并听凭页岩油行业增产。

  在承诺减产的阵营内部,不同国家面临着不同的经济景气度和财政货币环境,对减产的承受力度和热衷度也存在很大差异。在美联储加息、全球流动性收紧的情况下,减产阵营内部一些经济基础较差的国家,可能遇到更为严峻的资本流出及货币贬值的挑战。在这些因素的驱使下,减产阵营很可能会出现松动。

  尽管3月中上旬油价暴跌加剧了部分产油国的紧张情绪,科威特、伊拉克等表示愿意延长减产期限,但这目前只能视为信号策略或“前瞻性指引”,真正讨论延长减产期限要等到5月。从中长期看,保持和提升市场份额仍是主要产油国的核心战略。沙特等欧佩克成员国不可能为了短期减产协议放弃长期利益。同样,俄罗斯等非欧佩克产油国又何尝不是这么想呢?


  《 人民日报 》( 2017年04月11日 22 版)

(责编:王吉全、常红)

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