武汉大学中国边界与海洋研究院常务副院长余敏友

人民网北京2月24日电（记者 燕勐）“一带一路”智库合作联盟理事会第三次会议暨专题研讨会24日在北京召开。武汉大学中国边界与海洋研究院常务副院长余敏友在发言中指出，打造“一带一路”的升级版，一个是政府层面，一个是作为智库层面。

余敏友表示，政府层面，恐怕从原来的倡议到战略，现在要把它纳入法治化的渠道并形成制度化，所以法治化是三个层次：

第一个是国内法的层次，国内要把与“一带一路”大局实施的有关政府部门要理清楚，比如与原来的中国《对外援助法》《贸易法》等是什么关系。

第二个层次是双边协议，现在涉及到这么多国家，有的是双边投资保护协定，有的是贸易协定。

第三个层次是多边协议，要是自己去推很难，像中亚的不少国家是刚加入WTO不久，中国WTO成功的经验可以向他们推广，借助WTO扫清贸易壁垒，是非常有帮助的。

余敏友说，要把现有的三个层次的法律和对法机制联系起来重要有两点，陆上丝绸之路一定要处理好和欧亚经济联盟的关系，海上丝绸之路重要的就是和东盟的合作。

在智库层面，政府的资金只给企业不行，可以先给智库提供资金帮企业解决问题，这方面智库之间要加强协调沟通。 

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