北京大学南亚研究中心常务副主任、副教授王旭发言。 彭靖希摄

人民网北京11月26日电 （杨牧 王颖）第四届中国国际问题研究青年学者50人论坛今日在北京举行。在“地区与全球治理的大国因素”议题中，北京大学南亚研究中心常务副主任、副教授王旭指出，美国在“亚太再平衡”战略下的南亚政策发生了两个阶段的变化。

王旭指出，美国南亚政策具有明显地针对性。第一，美国采取比较灵活的南亚政策，服务于其全球战略，表现出强烈的实用主义色彩，缺乏持续性和稳定性——这也是美国认为自己的南亚政策不太成功的重要原因；第二，美国对南亚重点关注的国家基本都是中国的周边国家；第三，美国针对巴基斯坦关注的焦点是其领土争议问题以及核问题。

王旭表示，近些年美国在“亚太再平衡”战略下的南亚政策发生两个阶段的变化。第一，当希拉里提出所谓“新丝绸之路计划”时，美国南亚政策的重心仍在阿富汗，目前为止，“新丝绸之路计划”已是无果而终；第二个阶段，奥巴马明确提出“亚太再平衡”战略之后，美国南亚政策体现出非常明确的“拉印”和“弃巴”，企图遏制中国。

王旭认为，从中可以得出两点经验：第一，非市场行为的投资不具有可持续性，这对于“一带一路”的推动是有很大的借鉴意义；第二，在南亚和中亚地区，推动跨国的互联互通会面临传统地缘政治的挑战。

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