王俊生:东北亚地区安全合作治理亟需从恐怖均衡走向信任均衡

2016年11月26日12:24  来源:人民网-国际频道
 

中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生发言。 彭婧希摄

人民网北京11月26日电 (常红 杨牧 程晓霞)第四届中国国际问题研究青年学者50人论坛今日在北京举行。在“全球化治理的理论框架”议题中,中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生指出,要实现东北亚地区安全合作治理,第一步就是亟需从恐怖均衡走向信任均衡,下一步才是安全合作。

王俊生认为,均衡作为核心概念,主要是说一种理念状态,这由于信任或者恐惧达到的状态,两者有本质区别。恐惧均衡的出发点是零和博弈,信任均衡主要是合作博弈。恐怖均衡,通过恐吓的方式,信任均衡是通过对话的方式。谈到信任问题,他总结了五个分析:第一个是共同利益,第二个是制度,第三个偏好,第四个是信用,第五是秩序。

对于东北亚的安全局势,王俊生说,恐惧均衡加剧的特点非常明显。他认为,恐惧加剧的根源在于四个方面:一是东北亚的权力转移在加速,地区的结构不是很稳定。二是,各国安全观的对立,各国的安全观之间对立非常明显。三是,历史因素与历史遗留问题。四是,东北亚国家面子政治,面子政治使信任建设更加困难。

谈到具体应如何来实现信任建设,王俊生认为在东北亚地区已经做到的有以下几个层面:

军事安全层面,第一,相关国家之间已经建立了直接和间接的沟通渠道。这个主要体现在中俄和中韩之间。第二,有关国家对本国的国防战略进行公布,主要体现在中国、日本和韩国。第三,在军事行动和演习之前,发布信息,主要是中俄之间。

非军事层面,一是,自贸协定的签订。主要是中韩,二是,建立了相关的规划机制,如中日韩三边对话机制、六方会谈机制。三是,建立了一些历史的联合研究小组,主要是体现在中日。四是,相关方在地区重大问题上的协调,主要是在针对朝核问题。

相较于欧洲或者东南亚等信任程度比较高的地区,王俊生认为东北亚地区做的还不够。因此他提出了以下对策:

在军事安全层面,第一就是建立中日军事沟通机制,推动俄罗斯、朝鲜、蒙古发布国防白皮书。加大各国在军事行动或者演习之前的信息发布。

在非军事领域,有四个方面:第一,继续扩大该地区的利益合作关系。尤其是中日自贸区,包括在中韩自贸区基础之上推动中日韩自贸区,甚至考虑下一步推动东北亚自贸区。第二,要建立对话制度化的机制,该地区的对话机制非常匮乏,尤其是遇到政治危机或者安全问题凸显的时候可能就会停滞。第三、在共同的偏好上,一是可以成立历史问题的联合研究小组,如中日韩建立一个历史联合研究小组。二是进一步推动退休高官和著名学者组成的名人论坛,这对该地区的舆论或者未来秩序的导向非常重要。

(责编:覃博雅、刘洁妍)

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