上万民众集会“逼宫” 韩国政坛丑闻“外溢效应”有多大?

廖勤

2016年11月01日08:21  来源:解放日报
 

10月31日,朴槿惠“亲信”崔顺实(中)抵达首尔中央地方检察厅接受调查

“闺蜜干政”丑闻在韩国继续发酵,给韩国总统朴槿惠仅剩一年多的总统生涯投下巨大阴影。朴槿惠已着手“自救”,但是效果还有待观察。面对上任以来的最大执政危机,朴槿惠能挺过去吗?而且丑闻外溢效应会有多强,是否会波及韩国的内外政策?分析人士认为,朴槿惠被弹劾可能性不是很大,因为弹劾需要走很长的法律程序,朴槿惠所剩任期时间有限,而且弹劾结果也未必能够通过。相比弹劾,朴槿惠退党的可能更大。

猛料迭出民愤难平

一石激起千层浪,目前“闺蜜干政”剧情正以三条线索向前演进。

一边是政府忙于“救火”。丑闻曝光后,朴槿惠采取了一系列“急救”措施:向国民道歉、包括总统府秘书室长、民政首席秘书、宣传首席秘书等8名秘书室核心幕僚辞职、改组总统府。韩国执政党新国家党还“支招”建议成立“举国中立内阁”。“干政门”主角崔顺实10月31日被检方传唤,当天下午抵达首尔中央地方检察厅接受调查。一边是更多“猛料”被韩国媒体抖露。事后发现在朴槿惠身边“珠围翠绕”的亲信不只崔顺实一人,还有其他7名女性,形成“八女干政”局面,甚至说崔顺实姐姐才是幕后真正势力等等。一时间,各种消息拔茅连茹,真假难辨,但是在危机当口无疑是“火上浇油”。

这滚沸之油自然就浇在另一边韩国民众的心头,升腾起冲天怒火。韩国民众觉得朴槿惠的道歉诚意不够,只有短短1分半钟,道歉时面无表情,而且是录播道歉、不接受记者提问。草草道歉让原本就已跌至17%的支持率又跌了3个百分点。10月29日,韩国已经举行了逾万人的集会抗议,可韩国民众并不罢休,准备在11月5日和12日继续组织大游行。“接连爆发的丑闻让‘弹劾’一词在韩国主要网站上成为热门话题。”《韩民族新闻》称。

朴槿惠可能被弹劾?

其实,朴槿惠不仅面临来自民众的“逼宫”,同时在执政党新国家党内部也承受着巨大压力。许多党内同僚呼吁朴槿惠退党,要她与新国家党划清界限。面对汹汹民意和党内排挤,朴槿惠会被弹劾吗?

复旦大学国际问题研究院教授、朝鲜半岛研究专家方秀玉认为,弹劾可能性不是很大,因为弹劾需要走很长的法律程序,朴槿惠所剩任期只有一年零四个月,时间有限,而且弹劾结果也未必能够通过,即使通过也可能被韩国最高法院否决。之前,韩国前总统卢武铉就曾遭遇弹劾,弹劾案也被国会通过,但最终却被最高法院否决。

相比弹劾,方秀玉认为朴槿惠退党的可能更大。这也不是没有先例,像前总统卢武铉、李明博就以退党来缓解政治危机。只不过,对执政党来说,若要把负面影响降到最低,如何拿捏朴槿惠退党时机需要掂量。而且,目前也尚无迹象显示朴槿惠本人有辞职的意愿,她已抓紧采取补救措施,撤去了青瓦台“三人帮”。分析人士认为,在尚未找到合适人选前,朴槿惠仍选择仓促改组总统府,说明在当前强大的舆论压力之下,安抚民心已成重中之重。

不过,日本共同社报道称,朴槿惠试图通过人事革新渡过难关,但其成败尚难预料。泄露公文和干预国政的嫌疑针对的是朴槿惠本人,仅仅靠更换亲信恐怕很难挽回国民的信任。

至于执政党提出的建立“举国中立内阁”一事,方秀玉表示,所谓“举国中立内阁”是指总统退居二线,重新选出一位总理,组建内阁,阁员人选由执政党与在野党共同提出,最后由总理决定。这是一种临时性举措,但目前在野党对此表示反对,故可能性也不大。

内外政策可能拖延

朴槿惠政治命运前途难卜,她所“掌舵”的国家的未来方向是否也会面临“失焦”危险?

修改总统演讲稿、“决定”总统与日本高官会面谈领土争端时该如何措辞、甚至还连部长级人事任免乃至国防、朝韩关系等外交事务也要插手“管一管”……一个毫无公职的人却把手伸得那么长,在让韩国举国震惊的同时,更让人怀疑,究竟有多少国家的大政方针被这位“编外”亲信所染指。在过去几年中,朴槿惠政府在对朝政策上渐趋强硬、与日本就慰安妇问题“和解”、在部署“萨德”问题上固执己见,在做这些决定时,“闺蜜”是否也给朴槿惠吹过风?这些都不得而知。在一片猜测声中,未来在处理朝核问题、对日关系甚至部署“萨德”时,韩国会否重新考量相关政策?

美日两个盟友已流露某种担忧情绪。美国媒体称,丑闻使朴槿惠政府陷入危险境地,部署“萨德”也将随丑闻的发酵陷入危险之中。日本时事社表示,朴槿惠密友“干政门”丑闻让日本外交人士感到担忧。日本今年12月计划召开中日韩首脑会谈,现在三国首脑会谈能否召开变得不明确。韩国国防部也因这起丑闻搁置了有关日韩军事情报保护协定的签署。

但是,在方秀玉看来,重大对外政策一般不太会出现调整,最多有可能拖延,就像韩日暂时停止情报保护协定签署。因为对日关系在韩国是相当敏感的,当国政混乱时,若政府还在忙着与日方签约将不合时宜,会激起民愤。另外,此前对于外界怀疑崔顺实也插手部署“萨德”一事,韩国国防部已予否认。

“韩国政局如何发展,现在都很难判断,韩国媒体的报道也不尽真实。关键还是要看韩国检方接下来调查结果如何。但是,韩国内部已经开始反思,包括总统制是否需要修改、明年大选将如何让选民理性面对等等。”方秀玉说,同时,外界也不能低估韩国政府的自我修复力,在旁观者看来似乎已濒临悬崖,也许过段时间就会回归正轨,就像当年金大中上台时遇上金融危机一样,后来也顺利渡过了危机。

(责编:彭婧希(实习生)、常红)

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