人民网北京8月25日电 （记者 常红）第四部二十国集团国家创新竞争力黄皮书《二十国集团（G20）国家创新竞争力发展报告（2015～2016）》近日由社会科学文献出版社出版，黄皮书指出，在G20集团国家创新持续竞争力排名中，美国、土耳其、意大利居前三位。

国家创新持续竞争力评价结果根据G20国家创新竞争力指标体系和数学模型，对采集到的2013～2014年G20集团各成员国的相关资料进行了统计、整理。国家创新持续竞争力主要由公共教育支出总额、公共教育支出占GDP的比重、人均公共教育支出额、高等教育毛入学率、科技人员增长率、科技经费增长率等6个指标构成。

2014年G20国家创新持续竞争力处于第一方阵（1-5位）的依次为：美国、土耳其、意大利、英国、澳大利亚；处于第二方阵（6-10位）的依次为：德国、韩国、法国、沙特阿拉伯、中国；处于第三方阵（11-15位）的依次为：加拿大、巴西、墨西哥、日本、南非；处于第四方阵（16-19位）的依次为：俄罗斯、印度、阿根廷、印度尼西亚。

2013年G20国家创新持续竞争力处于第一方阵（1-5位）的依次为：土耳其、美国、韩国、英国、法国；处于第二方阵（6-10位）的依次为：澳大利亚、德国、阿根廷、意大利、墨西哥；处于第三方阵（11-15位）的依次为：加拿大、沙特阿拉伯、中国、俄罗斯、南非；处于第四方阵（16-19位）的依次为：日本、巴西、印度、印度尼西亚。

2014年与2013年相比，创新持续竞争力排位发生变化的国家比较多，共有15个国家的排位发生了变化，而且变化的幅度比较大。有9个国家的创新持续竞争力排位上升，上升幅度最大的是意大利，排位上升了6位，其次是巴西，上升了5位，沙特阿拉伯和中国均上升了3位，日本上升了2位，美国、澳大利亚、德国和印度均上升了1位；排位下降的有6个国家，下降幅度最大的是阿根廷，下降了10位，韩国下降了4位，法国和墨西哥均下降了3位，俄罗斯和土耳其分别下降了2位和1位。此外，有11个国家发生了跨方阵变化，韩国和法国由第一方阵下降到第二方阵，阿根廷和墨西哥由第二方阵下降到第三方阵，俄罗斯由第三方阵下降到第四方阵，而澳大利亚和意大利由第二方阵上升到第一方阵，沙特阿拉伯和中国由第三方阵上升到第二方阵，日本和巴西由第四方阵上升到第三方阵。

对比2013-2014年G20国家创新持续竞争力的得分变化情况，2014年，创新持续竞争力的最高得分为81.5分，比2013年上升了8.4分；最低得分为11.7，比2013年降低了2.0分；平均分为44.6，比2013年上升了3.0分。这表明G20国家整体的创新持续竞争力水平有一定幅度的上升。反映在三级指标上，则是科技经费增长率的平均得分上升最多，上升了8.9分；其次是科技人员增长率上升了6.5分，高等教育毛入学率、人均公共教育支出额、公共教育经费支出总额分别上升了2.1分、1.8分和0.7分。而只有公共教育经费支出占GDP比重的得分下降了6.6分。由此可见，科技经费增长率、科技人员增长率是促使创新持续竞争力上升的主要因素。

此外，G20国家创新持续竞争力得分差异较大，标准差为18.3。2014年，美国的创新持续竞争力高达81.5分，土耳其的得分也高达79.9分，1个国家的得分介于60分～70分，5个国家的得分介于50分～60分，4个国家介于40分～50分，2个国家介于30分～40分，4个国家介于20分～30分，1个国家低于20分。创新持续竞争力较高的国家主要是发达国家，在第一方阵和第二方阵中，有3个发展中国家和7个发达国家，其中1个发展中国家处于第一方阵，整体来说发达国家在科技创新的可持续发展方面做得比较好。虽然一些发展中国家的创新持续竞争力比较高，但仍有一部分发展中国家的创新持续竞争力较低，不过与发达国家的差距不大，土耳其排在第2位，沙特阿拉伯和中国分别排在第9位至第10位。个别发达国家的排位也比较靠后，如日本排在第14位。

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