2016年南非地方政府选举计票结果8月6日晚正式公布，执政党非洲人国民大会（非国大）获得53.91%的支持率，最大反对党民主联盟获得26.92%的支持率，而首次参加地方选举的经济自由战士党获得了8.18%的支持率。虽然非国大目前在全国的支持率仍占绝对优势，但与5年前61.9%的支持率相比，下滑幅度明显。分析人士认为，非国大执政成绩不佳导致在此次地方选举中遭遇“滑铁卢”，未来将面临严峻考验。

　　此次地方选举最受瞩目的是直辖市等城市管理权的争夺，除了长期由民主联盟执政的开普敦之外，在行政首都比勒陀利亚和汽车制造中心曼德拉湾市，非国大的支持率首次低于民主联盟。在经济中心约翰内斯堡，非国大支持率虽然超过民主联盟，但支持率未能过半意味着其不得不与其它党联合执政。此外，非国大还失去了一些中小城市的管理权，而民主联盟、经济自由战士党、因塔卡自由党则在全国200多个城市中，取得了数十个城市的管理权。

　　南非媒体报道称，2016年地方选举将成为非国大执政历史上的“创伤”，这将促使该党改变其执政策略，将重心放在提高经济增长、降低失业率、改善民生上。

　　非国大于22年前带领南非人民结束了种族隔离制度，建立了新南非，赢得了南非人民乃至世界人民的尊重。“非国大在今年的地方选举中仍打着种族牌，而不是给予一个更富远见的经济增长轨迹。对该党来说，目前最大的挑战仍是带领南非走出经济发展困境，采取措施改革国有企业、提高就业、拉动经济增长，避免南非主权信用遭进一步下调”，南非金山大学经济和商业科学院负责人简妮·罗索乌认为，南非经济发展陷入困境成为影响此次选举结果的关键因素，国家的政治走向已和经济运行挂钩。

　　南非内阁前特别顾问蒙亚耶告诉记者，目前非国大面临的主要挑战是如何挽救南非经济，其可以通过增加社会福利、引入财富税、设置国家最低工资标准等举措赢回民心。

　　南非标准银行职员赛法尔告诉记者，“非国大在一些城市的失利让我们看到发展经济、提高生活质量和社会福利对稳定民心起到的关键作用”。非国大应重新将民众的利益放在优先地位，结合本国充足的自然资源，采取相应的鼓励政策促进经济发展。

　　与非国大仍以种族问题为旗帜不同，传统上被贴上白人政党标签的民主联盟，几年前就开始大量吸收黑人中产阶级，选举黑人为党主席，并把重点放在了城镇地区。

　　南非《邮卫报》发表题为“非国大觉醒太晚”的文章称，城镇地区的选民是非国大执政的根基，该党在这些地区的支持率一直保持在80%左右。但此次选举结果显示，非国大在城镇地区支持率下滑至不足70%，相反民主联盟的得票率却有所提升，“民主联盟是在非国大的‘眼皮底下’夺走了选票”。文章指出，非国大的问题在于，自2000年起就不再重视城镇地区的选民，对城镇地区市政管理水平的投入逐步缩小。罗索乌则指出，目前非国大还面临党内派系斗争的问题，加强党内团结也是未来必须重视的。

　　（本报约翰内斯堡8月8日电）  

　　《 人民日报 》（ 2016年08月09日 21 版）

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