7月12日，菲律宾南海仲裁案临时仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决。而中国政府对菲律宾南海仲裁案的立场和态度一直很清楚：不接受、不参与。裁决结果作出后，也将不承认、不执行。在南海仲裁案出炉之后，南海仲裁案成为了全世界的关注焦点。那么，外国专家是如何对此进行解读的呢？

南海仲裁不合情理 中国做法无可指责

菲律宾南海仲裁案临时仲裁庭作出的所谓最终裁决是非法无效的，南海主权归属于中国是无可争辩的历史事实。对此，捷克前总理顾问、著名政评家克雷伊奇指出，从历史上看，南海主权毫无争议地归属于中国，中国对南海拥有无可辩驳的主权。设在海牙的仲裁庭审议南海案本身就不合理。因为仲裁庭无权审理涉及主权、边界争议或者历史所有权问题。简言之，常设仲裁庭根本不应介入此案。

俄罗斯科学院远东所高级研究员安娜斯塔西亚表示，根据《联合国海洋法公约》，中国有权拒绝南海仲裁庭做出的任何裁决。她认为，中国政府的所做于法有据。根据《联合国海洋法公约》第298条规定，若争议涉及主权问题，当事国有权拒绝任何国际仲裁。中国与菲律宾争议的南海问题本质上是主权问题，而不是所谓的经济权益之争。“中国对待仲裁庭和仲裁结果的做法无可指责”。中国官方对南海主权的态度一直很明确，而菲律宾等国家早期并未对中国在南海的主权提出质疑，现在出于区域资源、战略考虑等原因向仲裁庭提出仲裁，仲裁庭根本不应接受其仲裁要求。

悉尼科技大学客座教授、澳中关系研究院主席黄向墨

悉尼科技大学客座教授、澳中关系研究院主席黄向墨认为，中国方面直言南海仲裁案是一张废纸，这倒并非激愤之词。这一仲裁案的荒诞性，不仅在于其自始至终充满了各种法律漏洞与问题，更在于其启动之初就并非以缓和冲突、解决纷争为目的。南海纷争由来已久，包括中菲在内的声索国之间本有一系列双边沟通机制，也有多边的南海行为准则，菲律宾弃这些既有通道于不顾，在中国明确表明了对仲裁的态度之后，依然执意为之，既挤压了双方在这一问题上的政治折冲空间，更挤压了菲律宾自身的主动权。

阿基诺政府是美国重返亚太的一枚棋子

挑动南海声索国之间、尤其中菲之间相互对抗的，正是迅速从幕后走向台前的美国。

克雷伊奇指出，美国宣称要维护南海航行自由、捍卫《联合国海洋法公约》，但自相矛盾的是，这个国家至今没有签署上述公约。南海问题变得错综复杂，还因为它涉及诸多当事方的经济利益，并且在历史因素和称霸野心的作用下，使问题更加棘手。强制仲裁的挑衅手法不过是一种炒作，只会使局势更加紧张。菲律宾恐怕除了得到华盛顿的“良好服务”外，其余将一无所获。以提供保障为名妄图在南海纠纷中实现自身地缘政治野心的国家，也终将玩火自焚。

印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心教授狄伯杰指出，美国已在亚太地区部署了25万军队，5艘航母，250余艘舰船以及1500架战机，其目的是增强在该地区的军事存在。这与美国的“重返亚太”战略相吻合，但事实上它已威胁到中国南海地区的和平和稳定。因此中国有理由相信，美国是披着主张航行及航线自由权的外衣推行其霸权同时限制中国，在中国南海问题上美国并没有发言权。

印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心教授狄伯杰

泰国法政大学比里·帕侬荣国际学院东盟研究专业教授杨保筠认为，自从美国开始实施“亚太再平衡”战略后，利用南海问题为抓手，再次挑起南海地区的紧张局势。美国在亚太地区制造紧张气氛，造成可能擦枪走火的危险局势，这是美全球霸权战略中的一环。这样的霸权主义造成了地区安全不稳定的现状，直接影响亚太各国间的经济合作和一体化进程。从某种程度而言，菲律宾阿基诺政府成为美国重返亚太的一枚棋子。

黄向墨认为，菲律宾新任总统杜特尔特在竞选中和当选后，都发表了不同于其前任的相关表态，正是看到了所谓的南海仲裁案并不符合菲律宾的国家利益。美国人根本就不可能相信靠这张纸就能按照其意愿支配太平洋，也绝无可能真正去关心菲律宾的利益。美国所需要的是重返亚太的一块垫脚石和遮羞布。激化、放大、借力南海岛屿争端，是美国“重返亚太”、遏制中国的大战略。

双方谈判是解决南海问题的最好途径

狄伯杰针对解决南海问题的方式提出，与其指望仲裁，当事双方不如通过和平协商来解决问题。实际上中国和菲律宾都是《南海各方行为宣言》的签约国，以该宣言为基础当事双方通过协商谈判来解决争议问题已被证明在中国同东盟国家解决同类问题时切实有效。

不仅菲律宾，甚至包括澳大利亚这样的“表亲”在内，都正在成为美国遏制中国的工具。黄向墨表示，无论是中菲这样的当事国，还是澳大利亚这样的利益关联者，都不希望南海局势进一步动荡。若不希望南海及亚太发生激烈冲突甚至战争，则在南海问题上，除了当事国直接对话协商之外，别无他法可以和平地解决纷争。

慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔也表示，有关各国不仅应当认识到谈判才是解决之道，从现实考虑也只能这么去做，“谈判不是强权的秀场，而是要体现公平正义。”“正确的解决办法是通过谈判找到一个各方都能接受的方案。”

慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔

俄罗斯科学院远东研究所高级研究员、瓦尔代国际辩论俱乐部专家彼得罗夫斯基认为，南海局势一旦紧张甚至混乱，亚太地区稳定与发展乃至全球政治、经济形势必将受到影响，中国和东盟已经建立自由贸易区，中国与东盟间年贸易额达数千亿美元，存在共同利益，“不要让共同利益因争议问题受到损害”。 （杨牧 赵苗苗）

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