人民网堪培拉7月13日电（记者鲍捷）菲律宾南海仲裁案临时仲裁庭7月12日作出非法无效的所谓最终裁决。澳大利亚新英格兰大学法学院高级讲师、国际海洋法学者刘能冶在接受记者专访时表示，南海问题是亚洲的问题，应当由区域内各当事国自行解决，域外势力无权干涉更不应插手，美国没有资格在南海问题上指手画脚。

刘能冶表示，中国对南海冲裁采取不参与、不接受、不承认的态度并非不遵守《联合国海洋法公约》，而恰恰说明该公约已经不能完全反映当今世界现状，理应根据国际形势的变化作出相应调整。他指出，主权国家是现行的《联合国海洋法公约》及国际法的主要推动者，需要依据国家力量及国际形势发生变化与时俱进行调整。“《联合国海洋法公约》在20世纪七八十年代由西方国家主导建立，中国在当时国力情况下基本处于旁观和被动接受的角色，但经过30多年的快速发展，中国国力发生了巨大变化，中国已经成为世界第二大经济体，这在国际法上应予以体现。”

刘能冶认为，从菲律宾单方面提起的南海诉讼裁决，可以看出菲律宾的外交政策存在误判。“在南海问题上，阿基诺政府煽动并利用了菲律宾国内的民族主义情绪，这是非理性的外交政策，同时也损害了菲律宾本国利益，与中国交恶使菲律宾失去搭乘中国崛起顺风车的机遇。阿基诺政府违背《南海各方行为宣言》，引入第三方争端解决方式，也使其失去了与中国进行沟通、妥善解决双边纠纷的重要渠道。”

新中国成立以来，中国与14个陆地邻国中的12个签订了边界条约，划定和勘定的边界线长度2万余公里。刘能冶指出，新中国成立以来，特别是改革开放后，中国一直在积极融入国际社会并参与国际法体系，中国绝不是国际法的破坏者，中国遵守国际法的表现要远远超过美国。美国一贯把国际法当成维护现行体系和满足自己利益的工具，其破坏国际法的例子并不鲜见。美国近年来推行“亚太再平衡”战略以遏制中国崛起，维护美国的地区霸权地位。美国企图利用国际法干预南海问题，正是出于其遏制中国的目的。

刘能冶表示，美国对《联合国海洋法公约》的态度在国际社会一直广受批评，美国更没有资格在南海问题上指手画脚。“美国因认为该公约中一些条款不符合美国自身利益，并未成为《联合国海洋法公约》的缔约国，但美国同时却又承认海洋法公约是构成国际习惯法的重要部分。这就意味着，美国在《联合国海洋法公约》上采取双重标准，一方面选择对美国自身有利的条款遵守，另一方面又以公约为工具干涉南海问题。南海问题应由本区域内当事国自行解决，域外势力无权干涉也不应插手。”

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