6月21日，习近平主席圆满结束第二次中东欧之行。今年3月首访中东欧，中国与捷克建立战略伙伴关系；此次访问塞尔维亚和波兰，中国与两国关系均提升至全面战略伙伴关系。两次历史性访问，为不断深化中国—中东欧国家合作（“16+1合作”）奠定了坚实基础。

　　习近平主席力推“16+1合作”对接欧盟重大倡议，为中欧全面战略伙伴关系发展增加新内涵，注入新动力，赢得中东欧国家积极响应。捷克致力于成为中方进入欧盟的大门和交通、物流、金融枢纽，波兰愿成为中国进入欧洲的窗口。

　　强化政治互信，对接发展战略，“16+1合作”掀起新高潮。全面落实《中欧合作2020战略规划》，推进建设中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，中欧合作前景无限。“16+1合作”与中欧合作相辅相成，汇聚起亚欧大陆东西两端共同发展的无限能量。

　　“16+1合作”进入成熟期和收获期

　　“中东欧是欧洲最有发展潜力的地区，中国和中东欧国家有着深厚传统友谊、真诚合作意愿，经济互补性强，这为中国—中东欧国家合作（‘16+1合作’）提供了充沛动力和巨大空间。”习近平主席在波兰媒体上发表的署名文章指明了“16+1合作”的广阔前景。

　　回顾“16+1合作”的发展历程可以发现，4年多来，有关各方相互尊重、互利共赢、包容开放，“16+1合作”保持快速发展势头，合作广度和深度不断扩大，已经进入成熟期和收获期。

　　2015年，中国与中东欧国家贸易额达562亿美元，比2010年增长了28%，双方贸易结构不断优化，贸易领域不断拓展。目前中国企业在中东欧国家投资超过50亿美元，中东欧16国在中国投资超过12亿美元。中国各省市已经与15个中东欧国家的155个省、州、市建立了“友好城市”或“友好省州”关系，其中“友好省州”58对，“友好城市”97对。

　　实践证明，“16+1合作”潜力巨大，前景看好。随着“16+1合作”的不断发展，中东欧各国的参与热情日益高涨。波兰科学院政治事务研究所亚太中心主任瓦尔德玛尔·加克教授表示，波兰非常看重“16+1合作”平台，因为这个平台更加契合波兰的国情和发展实际，更加容易寻找到适合双边和多边关系的合作方法和途径，也更便于波兰携手本地区其他国家，全面提升与中国的经贸、政治和文化合作。

　　捷克中国企业家论坛主席托马斯·胡勒则表示，“16+1合作”前景广阔，中国与中东欧国家在重工业机械、农业、金融和医疗等领域的合作潜力巨大。虽然中东欧国家之间情况各不相同，具体合作方式会有差别，但只要共同努力、细心应对，各方都将从合作中收获繁荣。

　　有利于中欧共建四大伙伴关系

　　“16+1合作”已经取得了丰硕成果，但外界仍然存在疑问：中国同中东欧16国走近会对欧洲产生哪些影响，如何看待“16+1合作”与中欧关系发展之间的联系？“我们要本着面向未来、造福人民的精神，务实推进‘16+1合作’，为欧洲繁荣和中欧关系发展作出更大贡献。”习近平主席在署名文章中充分肯定“16+1合作”对中欧关系的促进作用。

　　一直以来，中国始终将“16+1合作”视为中欧关系整体发展的重要组成部分，并致力于在发展中欧关系的大框架下，推进“16+1合作”。“中国—中东欧国家合作与中欧全面战略伙伴关系是相辅相成的，而不是平行甚至竞争关系。中国—中东欧国家合作是对中欧关系的有益补充，有利于中欧共建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。”中国社科院欧洲研究所所长、中国—中东欧智库交流与合作网络秘书长黄平表示。

　　“16+1合作”为弥补东西欧差距，推动欧洲一体化更平衡发展起到了积极作用。塞尔维亚贝尔格莱德商会国际经济关系中心主任桑嘉·瓦西奇说，中东欧国家在经济上落后于西欧国家，中东欧国家渴望中国能帮助提升本国的基础设施水平，从而缩小与西欧国家的经济差距。“与中国在基建领域的合作不仅有利于中东欧地区的经济发展，对欧洲一体化也有积极推动作用。”

　　英国莱斯特大学传播学院教授帕克曼表示，中国重视发展与中东欧国家的合作，客观上有助于弥补东西欧差距，推动与整个欧洲关系的发展，从而使欧洲一体化进程得到更加平衡、协调的推进。

　　中欧发展战略对接促进共同增长

　　欧洲是多极化世界的重要一极，是中国的全面战略伙伴。对于如何进一步深化中欧关系，习近平主席在署名文章中指出：“中欧作为全球两大力量、两大市场、两大文明，完全可以深度对接各自发展战略，深化利益融合，促进共同增长，为世界和平与发展作出积极贡献。”

　　目前，“一带一路”建设同欧洲的发展战略相对接，中国国际产能合作同欧洲“容克投资计划”相对接，“16+1合作”同中欧整体合作相对接，这三大对接正在发挥重要的引领作用，激发中欧各层级、各领域合作活力。俄罗斯科学院远东研究所高级研究员别尔格尔认为，以“一带一路”建设为契机，中国搭建起促进世界和平发展的广阔合作平台，为各国参与全球治理，密切沟通协调创造了条件。习近平主席此次中东欧之行，不仅将提升中欧合作水平，也将进一步丰富“一带一路”内涵，助推全球合作迈上新高度。

　　“‘一带一路’建设将为所有欧洲国家开启长期合作的机遇。”塞尔维亚国际政治与经济研究所所长布拉尼斯拉夫·乔尔杰维奇表示，“一带一路”建设同欧洲的发展战略实现对接后，将促进相关各国的经济、科学、技术、文化等各领域的合作与交流。

　　中欧加强战略合作，也起到促进世界和平与发展的作用。“作为世界上重要的两大经济体，欧洲和中国都需要一个和平稳定的国际环境，双方加强战略合作有利于全球更加平衡发展。”欧洲政策研究中心研究员罗曼·博斯克说，欧中不断深入的合作不仅有利于双方加强相互理解和认同，也有利于欧中双方在国际和地区舞台上发挥更重要的作用，这对于推动世界和平发展关系显得尤其重要。

　　展望中欧关系未来，习近平主席指出：“中欧应该顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，深化双方战略合作，加强在国际事务中的沟通和协调，为推进以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体作出贡献。”

　　相信只要中欧双方携手努力，沿着互利共赢道路不断前进，中欧关系一定能迎来更加美好的未来。

　　（本报北京、华沙、柏林、贝尔格莱德、伦敦、莫斯科、布鲁塞尔6月21日电  记者莽九晨、李增伟、王云松、管克江、任彦、黄培昭、林雪丹、吴刚）

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