人民网联合国4月7日电（记者 殷淼）联合国大会第70届会议主席莫恩斯·吕克托夫特7日发表《应由谁来领导联合国》的署名文章。文章说，联合国在其长达70年的历史上固然有其种种缺陷，但事实已证明，它可以应付这样的挑战。然而，今天的联合国要做到这一点，就必须通过今年的甄选和任命过程，找到下一任联合国秘书长的最佳人选。吕克托夫特呼吁公众上网参与社会化媒体，发出自己的声音，帮助找到世界所需要的联合国秘书长的最佳人选。

文章说，联合国秘书长的工作常被称为是世界上最不可能做好的工作。只要想一想下一届联合国秘书长2017年1月1日将接手的所有有待处理的问题，就不难明白原因何在：中东、非洲和欧洲一些地方发生的骇人听闻的冲突和人类苦难；威胁着我们所有人的暴力极端主义；继续存在的对妇女和女童的歧视；仇外现象抬头，令人担忧；超过8亿人正在为摆脱极端贫穷而挣扎；世界各地近6000万人流离失所；在应对气候变化和可持续发展目标方面面临着一个独特的机会窗口，但此次若错过，再想解决便为时已晚；联合国组织自身需要调整，以适应世界面临的挑战和新目标。

文章说，许多人表示，联合国的最高首长要么做一位“秘书”，要么做一位“长官”。但文章认为这样的观点过于简单化了，因为事实上秘书长须兼备这两种职能，乃至发挥更多作用。文章指出，秘书长必须是一位有巨大道德勇气且正直的人；这样一个人，他或她(我找不出最佳人选不应是一位女士的理由)必须代表世界上最脆弱人群的声音，并体现联合国本身的理想和宗旨。作为世界首席外交家，秘书长必须利用她的独立性、公正性和斡旋工作，努力防止冲突，促成和平并捍卫人权。秘书长须是一位有政治地位和强大领导能力的人——有权提请安全理事会注意任何她认为可能威胁国际和平与安全的事件。作为联合国的行政首长，秘书长必须在整个联合国大家庭中树立讲诚信、讲公平、讲能力和讲效率的风气，并监管一个预算达约100亿美元、拥有40000名工作人员、在世界各地开展着41项维和行动的庞大组织。秘书长还必须具有高超人际和沟通技巧，能够在日益多极化的世界中游刃有余，推动全球向可持续发展过渡。

文章指出，这次的联合国秘书长甄选过程有别于过去的做法，秘书长的甄选过程应该尽可能严格、包容和透明。在此之前，大家从来都不清楚甄选过程实际上何时开始，甚至也不清楚到底谁在角逐这一职位。此外，对秘书长的职责一直没有正式的描述，也没有让大家实质性和开放地接触候选人的真正机会，这一点对联合国全体会员国而言，对公众而言都是如此。其造成了三个方面的结果：一是对推荐的人选进行闭门谈判(主要是安全理事会的五个常任理事国之间进行谈判)；二是迄今8名秘书长，无一人为女性；三是联合国大会仅进行基本是象征意义的任命。

文章说，《联合国宪章》对安理会和大会在甄选和任命过程中各自的作用有明确规定，必须遵守。而最近这一过程本身发生了一些经大会所有193个会员国同意的改变，这为以一个更好的方式来甄选下一任秘书长提供了一个真正的机会，借以使之更透明、更健全、更具包容性、并最终更加有效。

吕克托夫特表示，作为大会主席，他有职责确保实施这些改革。他说，自去年12月份启动了甄选过程以来，会员国已经提出七名候选人，他们的简历和相关信息现已在我的网站上公布，并且将于4月12日举行有人将之称为“秘书长听证会”的公开对话。每位候选人须就联合国和下一任秘书长面临的挑战和机会陈述一份愿景。他们将现身回答来自联合国全体会员国以及来自民间社会的问题，时间长达两小时，而对各场对话也将进行在线现场直播。与新候选人的对话将持续进行，直到安全理事会推荐出人选。他希望任何真正有意成为世界下一个首席外交官的人能与联合国全体会员国，以及他或她将最终服务的人民进行公开和直接的接触。

吕克托夫特说，这些创新举措不会直接改变我们的世界，秘书长的任期长度和可否连任，以及大会是否应就任命进行投票等问题仍将继续进行讨论。不过，这些举措的确有可能建立国际事务中透明度和包容性的新标准。这些举措可以增加我们确保选出最佳可能人选来领导联合国的机会。他表示相信，这些举措标志着一个历史性的时刻，即大会这一世界上最具代表性和最民主的决策机构已在重新树立自己的权威。他认为，鉴于今天面临的全球性挑战，这可能是一个真正改变游戏的因素。

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