英国　管理归足总 运营靠联盟

　　本报驻英国记者 黄培昭

　　1863年10月26日，英国足球协会在伦敦成立，这一天也被视为现代足球运动的诞生日。150多年的发展，为英国足球积累了许多宝贵经验。

　　英格兰的足球运营模式和管理体制，可以归纳为“足总+英超联盟委员会”的职业联赛模式。“足总”就是足球协会的意思。历史悠久的英足总，是一个管理足球事务的法定机构，包括设立比赛规则条例、改革足球联赛、管理英格兰国家足球代表队、仲裁球会纷争等。英足总是一个完全独立的组织，不受任何政府机构的管辖和领导。

　　英足总成立之初，其主要职能是推动出台足球的法律法规，协调制定英格兰各个足球俱乐部所认可和接受的比赛规则等，后来英国那些象征性的足协主席们，有不少是喜爱足球的皇室成员。英足总更大程度上是象征源远流长的英国足球文化。英足总从诞生之初，便本着拓展足球运动的目的，从而“让英格兰的足球运动不分年龄、种族、信仰而被所有人享受。”可以说，尽管没有大权在握，但英足总为英国足球事业的发展作出了巨大贡献。今天，英足总仍可审查包括联赛在内的各类足球赛事，对所有参与足球活动的人员进行纪律约束等。英足总拥有两大制衡监督机构：职业球员联盟和独立足球委员会，主要负责检查球票及足球用品经销问题，以保证球迷的利益。

　　英超联盟委员会是在英足总的基础上，为适应新的情况发展变化和更好地管理足球而优化升级出的一个机构。英超联盟委员会的诞生要比英足总晚了一个多世纪，其成立的背景是，1992年之前，英国足球经历了一个漫长的低迷期，输球、假摔、球员流失等现象司空见惯，而当时的足球场地设施陈旧，拥挤不堪，同时足球流氓随处可见。可以说，过于单一的英足总模式，暴露出了较大的漏洞和缺陷。

　　为走出这种尴尬困境，英格兰17家顶级俱乐部于1991年7月17日签署了一项协议，成为后来组建英超的基础。协议规定，新成立的顶级联赛应在营运方面独立于足总，英超自己享有洽谈转播权和赞助商的权力。次年，英超联盟委员会问世，它是一个独立于英足总的英超联盟管理机构，拥有最高决策权的是股东大会，由20家俱乐部选出的代表组成。

　　事实上，由各俱乐部组成的英超联盟本身就是一个有限公司，从一开始就拥有独立的商业开发权，并有权单独进行转播和赞助合同的洽谈，其所有权属于20家英超俱乐部。作为股东的俱乐部每个季度举行一次联席会议，股东大会的任何决议都至少要有2/3的多数票才能通过。英超联盟的组织架构分为足球部、商务部、财务部、法律部和公共关系部等职能部门。各部门各司其职是英超在商业模式上取得巨大成功的主要原因，并且成为一个现代足球职业化管理体系的标杆。

　　在这个过程中，与足总实行的“管办分离”，使英超联盟委员会摆脱了束缚，极大提高了办事效率，有力保证了联盟和俱乐部的利益最大化，从而在具体业务和商业运作等方面取得了巨大的成功。

　　英格兰足球悠久的历史和浓郁的氛围，会让每一个身临其境者都深受感染。不久前，本报记者走进英超豪门曼联俱乐部的主场老特拉福德，曼联新闻官布莱克强调说，老特拉福德球场自1910年以来就是曼联主场，可容纳观众7.5万多人，被誉为“梦剧场”。事实上，“梦剧场”再加两个字更为确切：红色，因为这里到处都是红色的，尤其是四周看台上的红座椅鲜艳无比，与球场中央的绿色草地形成极为强烈的对比，让人感受到“红魔”特有的魅力。从主门进来，正对着的是北看台，只见红色包围中的几张白色座椅拼成硕大的“MACHESTER UNITED”（曼联）字样，十分醒目。东西两边的看台上，则分别是曼联最大赞助商的名字。

　　布莱克说：“球场四面的玫瑰红色看台是我们的自豪。当初老特拉福德球场的设计，就是为了追求让人一眼难忘的视觉效果，因此在色彩的选择上，运用浓烈的玫瑰色会起到热烈、庄严和大气的效果。对于很多曼联球迷来说，这里就像是一座圣殿”。

　　布莱克认为，英足总的规则制定和有效监管，以及英超联盟先进的市场开发和商业运营理念，是包括曼联在内的各家俱乐部保持健康发展和长久活力的根本原因。

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