中国在非洲的真实故事（国际论坛）

　　美国学者黛博拉·布罗蒂加姆所著《龙的礼物——中国在非洲的真实故事》一书，深入介绍中国对非援助和经贸合作情况，认为中国自身发展的成功以及长期对非援助和经贸合作，使中国在非洲享有良好声誉。总体看来，书中有如下观点。

　　首先，中国是与西方截然不同的捐助者和战略伙伴。中国对非援助与经贸合作在内容和标准方面均不同于西方。中国的援助重点在基础设施、生产和奖学金等领域，目标在于降低非洲高昂的生产成本、提升当地发展能力，创造当地就业。中国认为经济可持续发展是解决冲突与不稳定的最好方法，一贯坚持援助是一种伙伴关系而非单方面赐予。中国与受援国平等相待、互利共赢，避免了西方国家提供援助时所持的家长式作风。

　　其次，中国尊重非洲政府“主导权”，从未教训非洲必须如何发展，主张不应对援助附加任何政治条件，各国应自主寻找摆脱贫困的道路。在全球经济不景气的情况下，中国政府仍兑现了2006年中非合作论坛北京峰会上的承诺。中国对援助项目负责到底，想方设法巩固已建成项目和确保新项目成长。

　　西方有人认为，“中国援助非洲，全是为了石油等矿产资源”。这不是事实。中国在非洲援建公路、桥梁、排水系统、发电站、学校、医院，同西方殖民时期主要连接矿山和港口的基础设施不一样，这些设施很明显不是为了攫取资源。一位尼日利亚外交官说：“中国人正努力参与我们经济的各个领域。如果你去看西方人，除了石油，还是石油，石油之外，没有别的东西”。

　　一些西方舆论认为，“中国正在加剧非洲的腐败”。事实是，在中国的援助和以资源为抵押的基础设施贷款体系中，非洲国家政府可能根本不能直接看到资金。把钱留在中国和以存入代管账户的自然资源出口收入为抵押，意味着基本不可能出现那种在一些资源丰富国家经常会出现的大规模贪污现象。

　　亦有西方人怀疑，中国贷款会导致非洲新一轮债务。现有资料表明，中国的贷款因借贷国的能力而定，非常适合它们偿还。比较贫穷的小国一般会获得赠款和无息贷款。穷国一些盈利性项目以及有还款保证的项目也可获得贷款。

　　布罗蒂加姆的分析无疑是客观的。针对国际上有些人刻意炒作所谓“新殖民主义”，企图干扰和破坏中非合作，赤道几内亚总统奥比昂最近表示：“这是荒谬、毫无根据的指责，非洲对中国怀有信心和信任。中国真诚希望非洲取得发展！”

　　中非合作所看重的不仅是援助，中非关系的本质特征是真诚友好、相互尊重、平等互利、共同发展。这就是“中国龙”带给非洲的礼物。