哈珀同酋长对话有进展

本报渥太华1月11日电（记者李学江）加拿大总理哈珀在第一民族（印第安人）的强烈要求下，于今天同来自全国各地的印第安酋长们举行了高层对话，并取得一定进展。加拿大土著事务与北方发展部长邓肯在会议结束时表示，双方进行了“良好而坦诚的对话”；他个人认为对话取得了相当进展。

这次对话是在印第安人在全国持续一个月抗议的压力下举行的。参加对话的有印第安全国大酋长阿特利奥以及来自全国各地的酋长22人；联邦政府则有多位内阁部长在哈珀总理的率领下与会。对话是关门进行的，而议题主要是听取第一民族提出的有关条约权利的问题。

由于加拿大政府在没有充分与第一民族协商的情况下，提出了C-38和C-40两个法案，而法案涉及到印第安人的房地产权与河湖环境保护，因此第一民族认为两个法案侵犯了他们的条约权利，并危及到生存环境，因此在全国各地引发了“不再坐视”抗议运动；与此同时，阿塔匹斯卡特女酋长斯彭斯进行了长达一个月的绝食（仅食鱼汤与草药汤），要求与总理和总督同时举行对谈。但只有象征性权力的总督约翰斯顿没有参加白天举行的正式对话，而是在晚上同与会酋长们举行了礼仪性的会见，所以斯彭斯以此为由拒绝参加对话，也没有停止绝食。

哈珀总理则一改此前只参加开幕和闭幕式的初衷，全程参加了长达4个多小时的对话，据透露，他“尊敬而耐心”地听取了第一民族酋长们提出的关切与要求，并作出了某些回应。第一民族提出的要求摘其荦荦大者有以下几点：贯彻近百年来印第安人同英国和加拿大政府签订的一系列条约条款，以公正地解决土地所有权问题；第一民族有权利分享自然资源开发收入；从根本上改变现行的由政府单方决定的对第一民族的财政安排，以确保其公正性与可持续性；停止C-38 和C-45 两个法案中有违条约与1982年宪法的有关条款的执行；成立全国公众委员会，对第一民族妇女失踪与遭受暴力进行调查并采取保护措施；实现每个第一民族（全加共有630个印第安第一民族）都有一所学校的梦想，为印第安孩子们学习本民族语言文化提供安全环境，等等。

据全国大酋长阿特利奥在对话会后透露，尽管哈珀并不是对每项要求都予以赞同，但总理将同和各省长们协商，承诺会以“急迫与快速的方式”着手处理优行事项。

尽管哈珀最终同意并参加了这次高层对话，但“不再坐视”运动是否会因此而停止，还不得而知。因为加全国630个第一民族各自为政，并没有全国性隶属关系，往往意见难以统一。安大略省、马尼托巴省和西北地区的许多酋长就抵制了今天的对话会。在对话会举行期间，在联邦议会大厦和总理府前有约3000多第一民族民众举行手举标语举行抗议示威，有些人还试图阻止会议的举行。