人民网讯  12月18日，由国家卫生健康委员会、民政部、中国农工民主党中央委员会、全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会共同主办的第二届“新时代积极应对人口老龄化高端研讨会”在京召开。研讨会以“新阶段、新格局、新战略”为主题，旨在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，谋划实施积极应对人口老龄化国家战略，结合我国人口老龄化发展的新形势新任务新要求，凝聚智慧、形成共识，改革创新、扎实工作，推动“十四五”时期我国老龄事业和产业高质量发展。

全国政协副主席、农工民主党中央常务副主席何维发表视频致辞。国家卫健委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军，全国人大常委会委员、农工民主党中央专职副主席杨震，住房和城乡建设部、国家发展改革委、民政部等部门有关负责同志和专家学者作主旨演讲。

全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成认为，应对老龄化的关键是解决“未备先老”问题。“未富先老”已不符合中国国情，“未备先老”主要体现为思想准备不足、制度供给不足、服务供给不足、保障结构失衡等四个方面。要创新思维，树立对人口老龄化和老年人的积极认识，在养老金、养老服务、老年人力资源开发、鼓励生育等领域调整目标，理清思路。要改善制度供给，采取差别对待、多元并举策略，分地区精准施策，分类分层精准施策。

民政部养老服务司副司长李邦华认为，要坚持系统性观念，稳步推进基本养老服务体系建设，重点推进五项工作：明确基本养老服务内涵外延，明确政府基本养老服务职责，健全基本养老服务的多元化保障制度，加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加强基本养老服务配套机制建设。

住房和城乡建设部总经济师杨保军指出，今后应进一步加强居住社区养老服务设施建设，持续推进居家和社区的适老化改造，加大无障碍环境建设力度，持续推进“物业服务+养老服务”模式，持续开展农村危房改造行动，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

全国政协委员、中国社会科学院研究员郑秉文认为，夯实养老财富储备是积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，中国养老金资产储备与发达国家相比相差悬殊，应把第一支柱养老金的个人账户利用起来，作为夯实养老财富储备的载体，尽快扩大第二支柱企业年金的参与率，第三支柱的顶层设计应尽快出台，适时建立“外汇型”战略储备养老基金。

全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶，中国老龄协会政策研究部主任李志宏分别主持会议。来自全国老龄委成员单位的信息员和联络员，中国农工民主党中央，全国各地卫健委（老龄办）负责同志，中国老龄协会老龄科研基地专家及学者，以及中国老龄协会直属机关、社会组织的代表参加了会议。 

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