新华社布鲁塞尔2月21日电（记者李骥志）欧盟特别峰会20日至21日在布鲁塞尔举行，主要讨论2021年至2027年长期预算，各方未能达成共识。这是英国“脱欧”后首次举行欧盟峰会。

峰会召集者欧洲理事会主席米歇尔说，围绕预算的谈判总是很艰难，尤其是英国“脱欧”后留下巨大资金缺口，“很不幸，今天我们无法达成一致，我们需要更多时间”，各方必须努力弥合分歧、协调利益关切。

德国总理默克尔说，各方分歧太大，未能达成协议，只能以后继续讨论。

欧盟委员会主席冯德莱恩说，时间紧迫，“如果今年内达不成一致，有可能未来7年就没有预算，没有资金来支持‘伊拉斯谟计划’、科研活动、区域发展和边境管控等”。

英国“脱欧”给欧盟留下每年约100亿欧元资金缺口。在此背景下，净出资国希望缩减开支，而后进国家希望净出资国承担更多义务，弥补英国留下的缺口。同时，欧盟针对移民危机、气候变化和数字转型等挑战制定了宏伟计划，需要投入大量资金，与会领导人对如何确保资金来源分歧严重。

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