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阿富汗政治和解进程再遇变数

本报驻巴基斯坦记者  杨  迅
2015年08月03日04:41 | 来源:人民网-人民日报
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  阿富汗塔利班8月1日公布了该组织新领导人阿赫塔尔·穆罕默德·曼苏尔的一段录音。曼苏尔在讲话中否认了该组织正与阿富汗政府进行接触,也没有明确表示是否会与阿政府继续对话。截至本报记者发稿时,阿政府尚未对曼苏尔的表态作出回应。

  7月29日,阿总统府和国家安全局确认,阿富汗塔利班前最高领导人奥马尔“因病死亡”。阿富汗塔利班于7月31日晚宣布,已选举曼苏尔担任新领导人。受奥马尔的死讯等因素影响,阿政府与塔利班原定于7月31日举行的第二轮和谈被推迟。双方曾于7月7日至8日在巴基斯坦举行第一轮对话,商讨阿富汗的和解进程及安全局势,这是阿富汗政府首次正式派遣高级官员与塔利班谈判,双方代表释放了化干戈为玉帛的诚意。阿富汗塔利班更换新领导人,将为阿富汗政治和解进程带来新的变数。

  分析人士指出,阿总统加尼自去年9月上任后,就一直在努力促成与塔利班的和谈,塔利班也于7月初进行了积极回应,但奥马尔的死讯无疑打乱了和谈计划。虽然阿富汗总统府发表声明称,和谈之路比以前更为平坦,但曼苏尔在就任后的首次讲话中表示,之前关于和谈进展的消息都是“敌方的宣传”,由此为和谈前景蒙上了一层阴影。此外,曼苏尔在塔利班内部的威信不及奥马尔,塔利班内部难免出现分歧,在是否与政府继续对话的议题上,也需要时间达成共识,因此双方很难在短期内进行第二轮和谈。

  除了阿富汗塔利班内部的变化,阿富汗的安全局势对和谈的影响也不容低估。自美国领导的北约国际安全援助部队去年年底结束在阿富汗作战任务以来,塔利班明显加强了袭击频率,并将矛头对准了外国军队、阿政府官员及军警。除了发动“春季攻势”,塔利班已将袭击的触角伸至阿富汗首都喀布尔和东南部省份,并扩大了阿国内的实际占有范围。在此情况下,曼苏尔关于为重建政权继续战斗的表态,无疑对阿安全局势是雪上加霜。媒体评论指出,阿富汗政府希望塔利班作为一支政治力量,通过对话的方式加入到阿富汗政治和解进程中来,如果塔利班拒绝对话,很可能使7月初的对话成果付之东流,也将加深阿政府与塔利班之间的猜疑。

  阿富汗政策评论家哈龙·米尔在接受本报记者采访时说,奥马尔的死讯在原定和谈日期两天前传出,使得不知情的谈判方措手不及。阿政府需要根据新的情况,制定有针对性的谈判策略,而曼苏尔刚刚上任,也需要一段适应的时间。阿政府可以利用谈判延期,为重启对话做好准备,同时试探塔利班的态度。鉴于阿富汗塔利班内部领导权的纷争,双方的和谈能否回归正轨,并建立长效对话机制,目前还难以断言。

  (本报伊斯兰堡8月2日电)  


  《 人民日报 》( 2015年08月03日 21 版)

(责编:潘旭海、刘军涛)

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