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　　哥伦比亚麦德林市内的恩里克·奥拉亚·埃雷拉机场是该国最早建成的机场之一，与郊区新建的国际机场相比，只能算是“小个子”。可它的服务功能一样不少。近年来，这个老而旧的小机场发生了很大变化，客流量不断增加，营业额持续上升，成为哥伦比亚国内航线飞机起降的主要机场。这些业绩的取得，与中国企业参与管理分不开。

　　随着“中国制造”“中国技术”接连不断迈出国门、扎根南美，中国企业管理的理念和模式也走进了拉美。近年来，中国基础设施发展快，管理能力迅速提升，并积累了一定的经验，因此在拉美国家电网、交通、机场和城市安全等领域的管理市场上具有较强竞争力。8年前，首都机场集团中标6项哥伦比亚机场项目，为该国机场建设和管理带来了先进技术和管理经验，恩里克·奥拉亚·埃雷拉机场就是其中一个比较成功的项目。自首都机场集团获得特许经营权5年以来，该机场的客流量翻了一番，年旅客总量达600万人次。

　　首都机场集团哥伦比亚公司总经理朱政红对本报记者说：“该机场是哥伦比亚国内第三个投入特许经营权招标的机场，前两个项目的经验为经营权开放积累了一套比较成熟、完善的合同范本。对投资者而言，可以非常清晰地预估项目的成本以及未来盈利情况。”

　　据朱政红介绍，机场项目的优势在于，合同规避了投资公司可能面临的风险。如果客流量增长很慢、收入下降，哥伦比亚政府允许将合同延长至25年；反之，如收入增长过快，合同也准许追加投资、延长合同期限、提高航空收入的封顶值。同时，合同规定4亿美元的航空收入封顶值可根据每年的通胀率进行调整。运营的5年间，航空收入总额已接近6亿美元。按照合同，机场收入的19%返还政府，政府不需要投资和运营，还可以有盈利。“我们在这里实现了双赢。”朱政红说。

　　基础设施的设计和建造技术以及充足的资金是中企参与经营的优势。哥方副总经理安德烈斯·何塞告诉本报记者，中方参与机场项目后，发现两个跑道都已难以适应不断增加的航班量，于是投资建设了宽敞的现代化跑道。

　　不同的社会和经济环境，需要不同的管理方式。中国企业参与哥伦比亚的机场管理，绝不是简单地把中国机场的运营模式硬抄照搬到这里。但中国机场管理中的一些具体做法可以与哥伦比亚的管理相辅相成。尤其是在如何增加非航空收入方面，中方提出了很多行之有效的建议，为机场增收做出了不少贡献。安德烈斯说，“此前我们国内大部分机场只关注航空收入，对于如何有效地利用机场空间，扩大服务业缺乏经验。首都机场集团给了我们很多灵感。”

　　（本报哥伦比亚麦德林电）

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