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分享到QQ空间俄罗斯总统普京于莫斯科时间12日中午12点在克里姆林宫向俄联邦会议（俄议会上下两院）发表年度国情咨文。这是普京第九次，也是第三次当选总统后首次发表国情咨文。这一天适逢俄罗斯的宪法日，可以说有着特殊意义。
普京的报告接近一个半小时，与其说这是一次年度报告，这更像是普京的一份未来施政纲领介绍。普京在咨文一开始就指出，未来的任务是建立一个富强的俄罗斯，未来几年对于俄罗斯和世界将是关键性的转折点，全球对资源的竞争日趋激烈，这首先表现在人力和智力资源的竞争上。所以他对技术创新寄予厚望，认为为了保证国家经济增长的持续，必须在技术层面取得突破。如果一个国家无法成为技术创新国家中的一员，它就失去了独立的地位。
在政治领域，普京称，俄罗斯除了民主之外没有其他的政治道路可供选择，但他同时指出，改革是必须的，但是如果付出过于高昂的代价是得不偿失的。他认为应当形成一种良性的政治竞争规则。他表示，犯罪，分离主义和民族主义在政治中都是不允许的。他还对杜马恢复2005年后被废除的混合选举制的提议表示支持。普京承诺对政府官员和国有公司高管的开支进行监督，呼吁议会支持关于限制官员和政治家及其亲属在国外拥有财产、银行帐号和有价证券的法案，对国外财产进行依法申报。普京还表示，官员应提高自己的责任感，对于严重渎职者应短期剥夺其为官资格。
在经济领域，他表示俄罗斯加入世贸为制造业进入俄罗斯带来了机会，它们可以立足于俄罗斯市场并将其出口。为此，俄政府需向投资者发出明确信号，向他们告知合适的投资地点及优惠政策。他还表示，为实现国内生产总值额外增长，必须依赖中小企业的发展。为此必须支持商业界，改善商业环境。普京还号召企业在自身获得利益的同时为国家服务，赢得社会的尊重。他责成有关部门制定高科技产业发展规划，加强俄各地区的发展，并希望当前正在进行的私有化不要重蹈上世纪90年代初的覆辙。他还认为俄罗斯应在2013年实施奢侈品税。
在民生方面，普京承诺加强道路建设和住房建设，在2020年前创造并更新2500万个就业岗位，并责成政府在两年内制定并推广高质量的国家职业教育系统。他对俄罗斯的人口问题极为关注，认为人口增多是让俄罗斯更加强盛起来的必要条件，一个家庭三个孩子应该成为俄罗斯的标准。为了让家庭没有后顾之忧，政府需要为妇女创造工作及生活上的有利条件，同时应该解决孩子的教育问题，尤其是学龄前教育。近年来俄人口政策已取得了积极成果，人口增长，寿命延长。他还表示，俄应在四至五年内实现粮食完全自给自足，并成为世界最大的粮食出口国。
在国家间人员流动方面，普京提出在2015年后大幅简化关税同盟和统一经济空间成员国公民入境俄罗斯手续，对入境俄罗斯的国外公民的护照进行规范，并加大对非法移民的惩罚力度。
普京还着重强调了文化领域的重要性，他认为，在世界新格局、新背景下，俄罗斯应当是一个具有影响力的主权国家，保留自己民族和精神特点，不要迷失自己。俄罗斯社会现在正在经历一个同情和互助缺失的时代，为此应该推广民族传统中所保留的精华。俄罗斯应该保持和增强自己的地缘政治影响力，为此加强推广俄语是一个必要措施，比如开设国际奥林匹克俄语学校，对独联体国家教授俄语的学校提供支持，及推进俄语远程教学等。
普京还号召俄罗斯民众把自己的前途命运与国家联系起来，为了国家的发展进行创造性的劳动。
普京此次的国情咨文中体现的政策与其前两个任期一脉相承。俄各界普遍认为，普京的此次报告确定了俄罗斯未来发展的方向。俄政治信息中心主任穆欣表示，普京的发言内容明晰，一方面对于施政的远景注入了实感，另一方面也为俄罗斯短期内的发展道路指明了方向——俄罗斯将是一个强大、和平的主权国家。政治评论员列米佐夫则指出，普京的报告具有纲领性，里面并未谈到多少取得的成就，而主要是应该完成的战略任务，他认为，报告中的内容将成为近几年内政府工作的主要目标。他还指出，随着普京当选后一系列承诺的实行，俄罗斯政治已经展现出新气象。但是目前面临的局势也很严峻，经济开支大，工业和投资发展经济之窗在缓缓关上，当局必须抓紧时间。
（人民网莫斯科12月12日电）
