日本新生儿数量及总和生育率创新低
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日本厚生劳动省6月3日公布的人口动态统计数据显示,2025年日本国内的本国新生儿数量为67.1236万人,总和生育率(平均每名育龄妇女生育子女数)1.14,两项数据均创有统计以来的最低纪录。日本新生儿数量已连续10年下降。2025年日本国内出生的本国新生儿较2024年减少1.4937万人,同比下降2.2%。日本国立社会保障与人口问题研究所此前预测,日本出生人数降至67万人左右可能发生在2040年,但这一情况已提前15年到来。这再次凸显该国严重的少子化、老龄化趋势。
近年来,日本晚婚晚育趋势愈发明显。据日本厚生劳动省公布的最新数据,日本该趋势已延续30多年,结婚和初产年龄分别比1995年上升3—4岁。目前日本平均初婚年龄男性为31.1岁、女性29.8岁,30岁以下年轻群体的初婚率和生育率持续下降,直接加剧少子化。日本政府虽推出一些生育支持政策,但各地财政能力存在差异,落实政策力度也不均衡。例如,东京都免除儿童保育费及18岁前的医疗费,每月为每名儿童提供5000日元(1元人民币约合23.6日元)补贴;而神奈川县的家庭年均保育费支出比东京高出12万至70万日元,医疗费等也需自行承担。
日本中京大学教授松田茂树认为,尽管日本政府已出台多项举措应对少子化,但当前日本经济增长前景不确定性增大、通胀水平不断上升,家庭承担了更多的养育成本,正持续削弱年轻人的生育意愿。日本立命馆大学教授筒井淳表示,就业和收入与出生率高度关联,日本物价与住房等生活成本持续上涨、实际工资增长缓慢,进一步加重年轻人的经济压力和对未来的不安情绪,导致生育率难以回升。
当前,日本人口不断减少,年轻人又持续向大城市集中,造成许多农村地区逐渐丧失社区功能,部分村庄甚至面临消失风险。路透社的最新调查显示,受少子化影响,约2/3的日本企业正因劳动力短缺而面临经营困境。日本政府表示,日本劳动力短缺出现前所未有的严峻情况,对于非制造业部门和中小企业的冲击尤为严重。
随着出生人数持续减少,日本适龄劳动人口规模将不断缩小,每名劳动者所承担的社会保险费负担也将相应增加。这种结构性压力可能加重年轻群体负担,进一步抑制生育意愿,造成人口结构失衡。2025年,日本养老金、医疗和护理等社会保障福利支出预计将达到140.7万亿日元,其中约六成由在职人员及企业缴纳的社会保险费承担。这部分保险费中,约四成用于老年人生活补贴支出。这既会加重在职人员的保险费负担,进而拖累消费与经济增长;也会导致职工退休后收入大幅缩水,加剧退休人员对社会救助的依赖。
日本日益严峻的少子化问题,已难以单靠财政补贴从根本上解决。日本综合研究所理事长翁百合分析称,日本战后“婴儿潮”一代已步入老年,社会医疗和护理开支激增,日本在职人员需为此缴纳更多社会保险费。他认为,日本应通过消费税等更多税种填补福利开支缺口,保障代际公平。日本学习院大学教授铃木亘指出,日本职场现行的雇佣模式导致女性产后难以重返岗位,加剧对结婚的顾虑,需推进灵活用工、落实同工同酬等改革。日本京都大学柴田悠教授表示,唯有兼顾财政税制调整、雇佣制度优化、工作方式改革等多维度,才能从根本上提升生育意愿、破解人口困局。未来,日本还需深化劳动制度改革、调整收入分配制度甚至重构社会保障体系。
(本报东京6月4日电)
《 人民日报 》( 2026年06月05日 15 版)
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