人民网约翰内斯堡10月21日电 （张茜）当地时间10月21日，南非财政部长伊诺克·戈东瓦纳向国民议会提交《2026年中期预算政策声明》，同步提交多部财政法案，对外公布公共财政管理相关法律修订草案征求意见。报告显示，经过持续财政整顿，南非债务占国内生产总值比重实现企稳回落，财政韧性不断增强；面对复杂多变的外部环境，南非统筹稳财政、促改革、惠民生，打出结构性改革、基础设施建设、保障社会民生的政策组合拳，力争把财政稳定转化为经济增长与就业动能。

报告显示，受过往治理失序、新冠疫情冲击，南非一度面临严峻财政危机。政府严控国企救助开支，优化支出结构，财政整顿逐步见效。2025‑2026财年南非债务占GDP比重企稳至78.4%，三大国际评级机构相继给出积极评价。南非拟建立全新财政约束机制，进一步强化财政纪律。

当前全球经济风险加剧，中东地缘冲突推高国际能源价格，叠加厄尔尼诺现象影响，南非下调经济增长预期，2026年实际经济增速预计为1.2%。南非锚定宏观稳定、结构性改革、强化政府能力、基建赋能增长四大方向，推进电力、水务领域改革，鼓励私营资本参与建设，力争中长期提升经济增速。

基建方面，南非新设立专门机构统筹项目落地，通过基建基金、专项债券撬动社会资本。针对基建拨款存在项目延期、效益不足等问题，该国将改革专项拨款制度，压实资金使用成效。

面对高油价带来的民生压力，南非推出阶段性燃油税减免，总规模100亿兰特，缓解企业和居民负担，同时通过内部资金调剂，守住预算可持续底线。

财政支出持续向民生倾斜，社会福利支出占非利息支出六成，惠及千万家庭与1810万补助金领取者。南非加大投入应对性别暴力犯罪，扩充社工队伍，扩建受害者救助机构；加码警务、司法建设，重拳打击腐败与犯罪。

南非推进两大财政核心法律全面修订，压实问责机制，强化对困难地方市政的干预监管。提高地方政府财政分配比重，一方面加大基层拨款，另一方面强化绩效考核，督促地方把财政资金转化为实实在在的公共服务。

报告表示，南非已筑牢财政缓冲，下一步将把财政稳定转化为增长动能，推动建设更具包容性的国民经济。