近日，菲律宾总统马科斯访问日本期间，日菲双方发表联合声明，宣布正式启动所谓日菲间专属经济区和大陆架的“划界谈判”。针对这一动向，我外交部发言人严正指出：日菲宣布的拟划界海域位于中国台湾岛以东，根据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国在该海域拥有专属经济区和大陆架；日菲绕开中方擅自启动所谓海域划界谈判，严重违反包括《公约》在内的国际法和国际关系基本准则，严重侵害中方海洋权益，中方决不允许。

日菲两国急于在此时启动这场非法的“划界谈判”，绝非偶然，而是在特定时间节点上，出于地缘战略考量以及各自的国内政治需求，双方一拍即合的结果。

首先，借由与菲律宾启动海域划界谈判为平台，推行日本的“印太构想”。5月2日，日本首相高市早苗在出访越南期间发表所谓新版“印太构想”演讲，对10年前日本前首相安倍晋三提出的“自由开放的印度太平洋构想”进行升级。在高市的“印太构想”中，菲律宾是重要合作对象国。此次马科斯访日期间双方发表的《日菲共同声明》中，就着重谈到要在“印太构想”框架下，加强日菲全面战略合作伙伴关系。

其次，通过与菲律宾单方面搞“划界谈判”，日本试图将中国台湾岛以东的中国专属经济区与大陆架强行篡改成“日菲争议海域”。这样一来，日本海上自卫队就能以“保护本国权益”为名，顺理成章地进入台岛周边，开展常态化的巡航、情报收集甚至联合军事行动，从而实质突破和平宪法束缚，扩大在亚太的军事存在。

日本首相高市早苗当前执政根基尚不稳固，面临着政坛丑闻、国内民调持续承压、国内通胀高企等一系列挑战，急需通过强硬的对外姿态来转移国内压力。同时，这也是高市内阁系统推进“新型军国主义”和“再军事化”的关键一步。通过擅自启动所谓日菲海域划界谈判，日本意图为南下的导弹、舰艇和情报网络提供法理借口，并配合其解禁杀伤性武器出口（如向菲律宾出口护卫舰和岸舰导弹）的战略动作。

而菲律宾方面，马科斯政府为转移国内矛盾，也有意通过制造外部危机来转移公众注意力。他希望通过深度绑定日本，借用日本影响力来获取菲律宾军事装备升级。

尽管日本和菲律宾试图通过启动海域划界谈判来谋求地缘政治私利，但这一非法行径面临着来自国际法理以及国际关系层面的多重根本性制约，注定无法得逞。

日菲所谓海域划界谈判存在国际法理的天然屏障，缺乏划界主体资格，也威胁地区和平安全。根据《联合国海洋法公约》，海洋划界的前提是两国海岸“相邻或相向”，且存在海域权益重叠。然而，日本与菲律宾之间不仅隔着公海，更横亘着中国台湾岛，两国根本不具备启动双边划界的合法地理条件。涉事海域的大陆架是中国陆地领土与中国台湾岛的自然延伸，中国对此拥有无可争辩的主权权利和管辖权。日菲绕开中方擅自启动所谓海域划界谈判，自始至终非法无效。

所谓谈判也是对菲律宾遭日本侵略践踏悲惨历史的亵渎。菲律宾二战期间饱受日本军国主义铁蹄侵略荼毒之苦，如今却与谋求“再军事化”的日本深度捆绑，这既是对二战历史记忆的背叛，也是对菲律宾民众艰苦抗日付出的巨大民族牺牲的亵渎与践踏。所谓海域划界谈判更是让菲律宾承担了极大的地缘政治风险。

日菲的所谓海域划界谈判既无国际法依据，又面临中国的强力反制，国际社会也对日菲所谓的“军事勾连”保持警惕。日菲绕开中方擅自启动所谓海域划界谈判，严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则，是逆历史潮流而动的政治投机，最终不过是一场徒劳的闹剧。

（作者是中国社科院日本研究所日本问题专家）