国际观察:中莫关系再登新台阶
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莫桑比克共和国总统丹尼尔·弗朗西斯科·查波4月16日至22日对中国进行国事访问,成为今年首位对中国进行国事访问的非洲国家领导人。4月21日,中国国家主席习近平在北京同莫桑比克总统查波举行会谈。两国元首一致同意将双边关系提升至新时代中莫命运共同体。这充分说明中莫两国在发展理念、发展战略方面的高度契合,两国关系已成为中非友好和南南合作的典范。会谈结束后,两国元首还共同见证签署中莫共建“一带一路”、落实全球安全倡议、经济贸易、人文交流、医疗卫生和新闻传媒等领域20余项合作文件,见证了中莫关系再登新台阶的历史时刻。
首先,中莫双方在发展理念和发展战略方面高度一致。莫桑比克全面认可和支持中国人类命运共同体理念、四大全球倡议和“一带一路”倡议,认为这些理念为促进世界和平稳定发展作出了重要贡献,莫方愿同中方共同落实,让世界变得更加美好。莫桑比克高度重视对华关系,无条件恪守一个中国原则,支持中国实现国家统一。莫桑比克也坚定反对台独,涉港、涉疆、涉藏、人权等议题完全站在中国立场。中国则从莫桑比克1975年独立伊始就与其建立了外交关系。50多年来,中莫传统友谊穿越历史、跨越山海。
从发展战略看,中莫两国经济互补性强,合作前景广阔。今年是中国“十五五”开局之年,莫桑比克也制定了《2025-2029年五年规划》和《2025-2044年国家发展战略》,提出了以减贫、实现包容和结构性发展为主要目标的经济愿景。在中莫两国发布的《中莫关于构建新时代中莫命运共同体的联合声明》中,详细阐述了中莫双方在落实四大全球倡议方面要秉承的理念和要做的工作。未来中莫将加强发展战略对接,创新合作模式,探索基础设施、能源矿产综合开发合作新路,积极培育农业、新能源、数字经济、人工智能等合作增长点,推动两国务实合作高质量、可持续发展。
其次,中莫双方在发展合作方面成果斐然,合作领域正从传统领域向新兴领域不断扩展。基础设施建设和农业现代化一直是中莫合作的传统领域,中国企业在莫承建了多项标志性基建工程,显著改善了当地的民生与物流。如由中国路桥承建的马普托大桥横跨海湾,是当地重要交通动脉和城市地标,也是非洲主跨最长的悬索桥,将过海时间从4–5小时缩短至5–10分钟,成为当地人民心中的“梦想之桥”;河南国际集团在马普托城郊建设的供水项目惠及7.2万人,日增供水3万立方米。中莫农业合作不断深化。在加扎省赛赛市,由中非发展基金支持的万宝莫桑农业园通过与当地农户合作种植水稻,带动农业生产水平显著提升,水稻产量从原来的每公顷1至2吨提高到5至7吨,土地利用率提升约10倍。
中莫合作还将在数字经济和绿色能源等新兴领域不断扩展。查波总统高度赞赏中方对53个非洲建交国全面实施零关税的举措(中国对莫桑比克实施的100%税目产品零关税政策已自2024年12月1日起执行)。据中国海关统计,2025年中莫双边贸易额达54亿美元,同比增长4.2%。中莫双方致力于将零关税同莫方扩大出口、吸引投资、增加就业等需求相互促进,带动中莫绿色产业、电子商务等新兴领域合作。中方欢迎莫方用好零关税政策和非洲农产品输华“绿色通道”,不断扩大对华出口种类和规模。在清洁能源领域,中莫双方将加强在太阳能、风能等可再生能源领域的技术交流与项目合作,支持莫桑比克能源结构转型。此前中企参与的莫桑比克科洛尔浮式液化天然气项目,已成为非洲第一大浮式液化天然气平台。在数字经济领域,将推动莫桑比克的数字基础设施建设,中莫双方在电子政务、智慧城市等方向的合作正在推进。在移动技术方面,双方合作将涵盖5G通信、数字普惠金融、移动互联网服务等,助力莫桑比克数字化进程。在人工智能合作方面,莫方赞赏中方提出的《全球人工智能治理倡议》和《全球数据安全倡议》,双方有意在AI伦理、能力建设及应用场景方面开展合作。
总之,中莫双方都将共同努力,抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,以科技革命和产业变革为契机,聚焦绿色、数字、智能方向,提升莫桑比克发展内生动力,同时拓展中非高质量合作新空间,携手建设新时代中莫命运共同体。
(作者是中国社会科学院西亚非洲研究所/中国非洲研究院研究员)
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